Президент России Владимир Путин 21 апреля обратился с ежегодным посланием к Федеральному собранию РФ. Это произошло уже в 17-й раз. В этом году глава государства много внимания уделил развитию страны, демографии и мерам социальной поддержки граждан.
Здоровье нации
Одна из главных тем выступления Путина — социально-экономические вопросы. Президент заявил, что высший национальный приоритет в России — это сбережение народа, и сейчас страна должна выйти на устойчивый рост численности населения.
«Мы понимаем, что сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайна, к сожалению, это так, это нужно констатировать, действовать исходя из этой ситуации, — отметил Путин. — Наша стратегия в том, чтобы вновь выйти на устойчивый рост численности населения, добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет».
Так, Путин призвал с 1 июля возобновить масштабную диспансеризацию и профилактические осмотры для россиян всех возрастов.
Диспансеризация. Фото: Минздрав Карелии
Он также отметил, что в ближайшее время в регионы поступят дополнительные медицинские мобильные комплексы. Такие меры президент связал с тем, что в период пандемии медицинские учреждения приостановили плановый прием, что вызвало риск обострения хронических заболеваний и несвоевременной диагностики новых болезней.
«Прошу правительство и Минздрав совместно с субъектами Федерации с учетом текущей эпидемиологической ситуации расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров, запустить их в полном объеме с 1 июля текущего года для людей всех возрастов. Здесь важен максимальный охват, поэтому уже в ближайшее время нарастим для регионов поставки мобильных медицинских диагностических комплексов», — заключил президент.
Заместитель министра здравоохранения Карелии Галина Матвеева:
«Во время разгара пандемии профилактические процедуры на территории Карелии были приостановлены, поэтому поручение Владимира Путина возобновить диспансеризацию с максимальным охватом населения очень своевременно. Сейчас мы ждем документы из федерального центра, в которых был бы отражен порядок диспансеризации. Мы незамедлительно внесем соответствующие изменения в нашу нормативную базу. Хочу отметить, что Карелия в полном объеме выполнит поставленные президентом задачи, для этого у нас есть всё необходимое».
В своем выступлении глава государства также коснулся темы коронавируса и призвал граждан беречь себя и своих близких, сделав прививку от COVID-19.
«Центральное значение сейчас имеет вакцинация. Прошу правительство, Минздрав, глав регионов в ежедневном режиме заниматься этими вопросами, — сказал Владимир Путин. — Возможность сделать прививку должна быть повсеместно, что позволит к осени сформировать так называемый коллективный иммунитет. Решение этой задачи зависит только от нас с вами — от всех граждан. Еще раз обращаюсь с призывом ко всем гражданам России: сделайте прививку. Только так мы заблокируем смертельно опасную эпидемию».
Прививочный пункт против COVID-19 работает в молодежном иннопарке ПетрГУ. Фото: «Республика»/Лилия Кончакова
Глава государства также поручил правительству реализовать дополнительные меры по противодействию болезням, которые являются основными причинами преждевременной смертности.
«Одна из мишеней, по которой прицельно бьет коронавирус, — это сосуды и сердце. А это и так одна из первых причин смертности. Поэтому особое внимание в ходе профилактических осмотров нужно уделить гражданам с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Поручаю правительству реализовать дополнительные меры по противодействию болезням, которые являются основными причинами преждевременной смертности. Это, как я уже сказал, сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования, болезни органов дыхания. Много молодых жизней уносит и гепатит C. Здесь тоже необходимы решения, которые позволят в горизонте десятилетия свести к минимуму эту опасность для здоровья нации», — заявил глава государства.
С связи с этим Путин предложил продлить программу, позволяющую вернуть 20% затрат на турпоездки по РФ .
«Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах, предлагаю по меньшей мере до конца года продлить программу, по которой гражданину возвращается 20% его затрат на туристические поездки по России».
Замначальника карельского управления по туризму Ольга Лукина:
«Программа кешбэка способствует оздоровлению жителей России, у них появляется возможность отдохнуть, восстановить силы. Изначально некоторые относились к этой инициативе скептически, сомневались, что деньги реально вернутся. Но это правда: деньги возвращают, и я знаю людей, которые уже в третий раз воспользовались такой возможностью. Я сама недавно воспользовалась программой, купила путевку и в течение нескольких дней получила на карту 15 тысяч.
Мы хотим, чтобы к нам в Карелию приехало больше туристов. Но не менее важно, чтобы и наши жители смогли съездить куда-то отдохнуть, поправить здоровье. Это беспрецедентные меры поддержки, и я даже не знаю, есть ли аналоги такой программы где-то за рубежом. Кроме того, продление программы позволит продлить и туристический сезон: летние путевки в здравницы, дома отдыха и гостевые комплексы уже проданы, но возможность получить кешбэк наверняка заинтересует людей, и многие захотят поехать на отдых осенью».
Владимир Путин также сообщил об обновлении парка машин скорой помощи в сёлах и малых городах России. «В ближайшие три года дополнительно направим еще 5 тысяч новых скорых в сельскую местность, в поселки городского типа и малые города страны», — сказал Путин в послании Федеральному собранию.
По словам главы государства, это позволит почти полностью обновить парк машин скорой помощи.
Отметим, что в прошлом году в Карелию поставили 16 реанимобилей. Их приобрели за счет средств федерального бюджета. Все машины полностью оснащены медицинским оборудованием. Новые реанимобили сейчас работают в районах республики.
Семья и дети
Еще один блок выступления президента был посвящен поддержке семей. В частности, Путин поручил назначить выплаты в размере 5 650 рублей в месяц детям, растущим в неполных семьях.
«С 1 июля текущего года детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущих в таких семьях (в семьях, где ребенка воспитывает один родитель, или в тех семьях, где родители разведены) будет назначена выплата. Ее размер в среднем по стране составит 5 650 рублей», — заявил Путин.
Также глава государства предложил оказывать материальную поддержку беременным женщинам.
«И, конечно же, надо помочь женщинам, которые ждут ребенка и при этом испытывают еще и материальные трудности. Очень важно, чтобы будущая мама чувствовала поддержку со стороны государства и общества, чтобы она сохранила ребенка и была уверена, что ей помогут вырастить малыша, поставить его на ноги. Предлагаю предусмотреть для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, ежемесячную выплату. В среднем по стране размер такой выплаты составит 6 350 рублей в месяц», — заявил Владимир Путин.
Кроме того, президент поручил правительству проработать программы, с помощью которых семьи со школьниками получат выплаты по 10 тысяч рублей на ребенка. Выплаты будут единовременными. Они коснутся и тех семей, в которых ребенок в этом году пойдет в первый класс. По его словам, деньги родители получат в середине августа, чтобы у них было время собрать ребенка в школу.
Также глава государства считает, что нужно начать оплачивать больничные по уходу за ребенком до 7 лет включительно до 100% от заработка уже в этом году, а также создать целостную систему для минимизации угрозы бедности в семьях с детьми.
Глава Карелии Артур Парфенчиков:
«Безусловно, меры конкретной помощи семьям с детьми, молодежи, образования и здравоохранения встретили горячую поддержку. Но также важно, что, говоря о социальной сфере, президент сделал акцент на внимании к сельской местности, к небольшим городам и населенным пунктам. Это касается и дополнительных поставок машин скорой помощи, и проектов в сфере культуры, и многого другого. Конечно, для Карелии это очень важно».
Наука
Вакцина «Спутник V». Фото: «Республика»/Лилия Кончакова
До 2024 года российские власти выделят 1 трлн 630 млрд рублей на научные исследования. Деньги пойдут, в частности, на разработку вакцин и лекарств против инфекций, устойчивых к нынешнему поколению антибиотиков.
«Этот год объявлен в нашей стране Годом науки и технологии. Мы понимаем, что наука в современном мире имеет абсолютно ключевое значение. До 2024 года на гражданские и в том числе фундаментальные исследования Россия только из федерального бюджета направит один триллион 630 млрд рублей. Но это не всё — мы запускаем инновационные программы по направлениям критически важных для развития страны. Они получат статус проектов государственного значения», — заявил Путин.
Президент привел несколько примеров таких проектов. Один из них касался санитарной и биологической безопасности.
«У нас должен быть мощный надежный щит в сфере санитарной и биологической безопасности. Мы понимаем теперь, что это такое. Нужно обеспечить независимость России в производстве всего спектра вакцин, субстанций для фармацевтики, в том числе лекарств против инфекций, устойчивых к нынешнему поколению антибиотиков.
Причем сделать это надо с максимальным использованием российского оборудования и отечественных компонентов. В случае появления такой же опасной инфекции, как коронавирус или не дай бог больше, Россия должна быть готова в течение 4 дней — именно течение 4 дней — разработать собственные тест-системы, в самое короткое время создать эффективную отечественную вакцину и приступить к массовому производству. Для достижения этих задач мы определяем срок до 2030 года», — отметил президент РФ.
Спикер парламента Карелии Элиссан Шандалович:
«Мы в Республике Карелия также очень обеспокоены проблематикой, которую озвучил президент. Вместе с научным и медицинским сообществом считаем, что стране крайне необходимо развитие программы помощи больным, перенесшим коронавирусную инфекцию. Это важнейшая задача, которая поможет нам победить последствия ковида».
ПетрГУ. Петрозаводский государственный университет. Вид со стороны фонтана «Молекула». Фото: ИА «Республика»/Леонид Николаев
Еще одна важная инициатива в сфере науки затрагивает бюджетные места в вузах страны. Путин заявил, что в этом году на них смогут попасть более 60% выпускников 11 классов.
«Через месяц ученики 11 классов будут сдавать экзамены. По их результатам большинство — порядка 60% выпускников — сможет поступить на бюджетные места в вузы. Такого широкого бесплатного доступа к высшему образованию, как в России, можно ответственно сказать, нет практически ни в одной стране мира», — заявил Путин.
Также глава государства добавил, что в предстоящие два года власти дополнительно откроют в вузах еще 45 тысяч бюджетных мест. «Не менее 70% из них отдадим именно в регионы РФ, где нужны выпускники», — отметил глава государства.
Кроме того, с этого года не менее ста вузов в субъектах РФ будут получать гранты в размере от 100 млн руб и выше. Деньги будут направлены на открытие студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, обновление учебно-лабораторный базы и программы обучения.
«На такую поддержку могут претендовать все государственные вузы, в том числе те, где готовят будущих педагогов, врачей, работников сферы транспорта и культуры», — добавил президент страны.
Ректор ПетрГУ Анатолий Воронин:
«Надеемся, что и в Карелии дополнительные места появятся, ведь ежегодно на подавляющее большинство направлений подготовки у нас очень высокий конкурс, в том числе на медицину, информационные технологии, экономику, юриспруденцию. И дополнительные бюджетные места станут конкретной помощью населению: большее количество абитуриентов сможет выучиться бесплатно, и на их родителей не будет ложиться финансовая нагрузка.
Очень важно, что в 2021 году планируется запустить программу поддержки региональных вузов. В рамках программы отберут около ста вузов страны, которые получат дополнительные средства на развитие. Мы будем участвовать в этом конкурсе, и я думаю, у нас очень хорошие шансы на успех. ПетрГУ сейчас готовит программу стратегического академического лидерства, в рамках которой планируется создание большого количества лабораторий, строительство агробиопарка, аквацентра, биомедицинского технопарка, опытного производства в области микроэлектроники. Это очень крупный проект, который мы планируем выполнять до 2030 года, и участие в грантовых программах позволит получить федеральные средства на реализацию наших идей».
Долги регионов
Коммерческий долг субъектов России, превышающий 25% их собственных доходов, заменят на бюджетные кредиты со сроком погашения до 2029 года. По словам Путина, снизить бремя долговых обязательств важно, чтобы раскрыть потенциал регионов.
Эта мера актуальна и для Карелии: на 1 января государственный долг республики составлял 23 млрд 890 млн рублей, из них коммерческие кредиты — 10,8 млрд рублей. Сейчас объем коммерческих кредитов снизился до 8,9 млрд рублей.
Помимо работы с коммерческими займами президент предложил реструктуризовать бюджетные кредиты, которые регионам предоставили на борьбу с пандемией.
«Напомню, что срок погашения таких кредитов истекает через два месяца. Предлагаю пролонгировать их также до 2029 года», — отметил глава государства.
Кроме того, власти России намерены ввести новый инструмент развития регионов — так называемые инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более 3% годовых и сроком погашения 15 лет.
«До конца 2023 года планируем выделить такие инфраструктурные кредиты на общую сумму не менее полутриллиона рублей — 500 миллиардов», — сказал Владимир Путин.
Выдавать такие займы будут, руководствуясь принципом справедливости: чем меньше у региона долгов, тем больше кредитов он сможет получить.
Сенатор от Карелии Игорь Зубарев:
«Президент предлагает субъектам Федерации принципиально новые инструменты для развития. Среди них — инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более трех процентов годовых и сроком погашения 15 лет. Они станут локомотивом развития регионов. На эти цели до 2023 года субъектам Федерации под конкретные проекты будет выделена внушительная сумма из федерального бюджета — 500 млрд рублей. Это примерно 10 годовых бюджетов Карелии! И эти деньги регионы смогут вложить в строительство автомобильных дорог, обновление систем ЖКХ и общественного транспорта, комплексное развитие территорий и создание объектов туристической индустрии. И Карелия должна воспользоваться такой возможностью».
Малый и средний бизнес
Владимир Путин поручил правительству в течение месяца разработать программу дополнительных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства .
«Поручаю правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счет закупок со стороны крупных госкомпаний», — заявил президент.
Глава государства напомнил, что в прошлом году, например, было принято решение о снижении вдвое — с 30% до 15% — страховых взносов для малого и среднего бизнеса.
«Это решение пересмотру не подлежит», – подчеркнул Путин.
Поддержку МСП президент увязал с обеспечение роста занятости. «Для поддержки создания новых рабочих мест государство будет поддерживать и поощрять предпринимательскую инициативу, стимулировать частную инициативу», — сказал он.
Экология
В послании к парламенту президент России Владимир Путин призвал также ускорить принятие закона, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда для экологии. Принцип «загрязнитель платит» должен работать и в сфере обращения с отходами, подчеркнул президент.
Петрозаводск. Фото: «Республика»/Сергей Юдин
«Для этого нужно уже в текущем году запустить механизм расширенной ответственности производителей и импортеров за утилизацию товаров и упаковки. Предлагаю также «окрасить» экологические платежи, поступающие в федеральный бюджет, <…> и целевым образом эти деньги направлять на ликвидацию накопленного вреда и оздоровление окружающей среды», — сказал Путин.
По словам президента, забота об экологии должна стать мощным стимулом для модернизации всех отраслей экономики и социальной сферы. Необходимо снизить выбросы парниковых газов до уровня ниже, чем в ЕС, а в 12 крупнейших индустриальных центрах объемы выбросов в атмосферу должны упасть на 20% уже к 2024 году.
«Более того, предлагаю распространить систему квотирования вредных выбросов на все города, где остро стоит проблема качества воздуха, и предусмотреть строгую ответственность за соблюдение таких экологических норм», — отметил президент.
Сетевое издание
RSS Лента