Cанитарно-эпидемиологической службе исполнилось 100 лет

15 сентября 2022 года исполняется 100 лет со дня образования Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

Формирование гигиены как области научного знания произошло во второй половине XIX века. В это же время в соответствии с уставами 1863 и 1884 годов гигиена стала предметом преподавания.

1881 год — Совет Московского университета пригласил читать доцентский курс молодого, но уже известного своими работами врача-гигиениста Федора Эрисмана. В первой же лекции 1 декабря 1882 года Эрисман изложил цели и задачи гигиены, сформулировал новую концепцию этой науки. Одними из важнейших ее положений были «гигиена есть наука об общественном здоровье» и «предупредительной медицине — гигиене — предстоит большое будущее».

Сегодня мы обращаемся к хронике истории санитарной службы Карелии, которая началась в 1884 году, когда на заседании Олонецкого губернского земского собрания впервые ввели должность санитарного врача.

В 1885 году первым санитарным врачом Карелии стал М.Д. Николаевский.

Вспоминая историю санитарно-эпидемиологической службы Карелии, стоит назвать имена, которые создавали, формировали службу и работали на благо республики. Это первый врач-бактериолог Исаак Шиф, первый санитарный врач советской Карелии Михаил Заводовский, начальник первой санитарно-эпидемиологической станции С.Н. Трусова.

Врачи АКССР. 1-й ряд: С.Б. Хазен, М.Д. Иссерсон, М.Ф. Леви, И.А. Шиф, Р.Я. Тихомирова, И.А. Шехман. 2-й ряд: А.М. Мойзе, А.А. Иконников, В.Т. Ярошевич, М.С. Порежский, А.А. Гуткин, Н.Ф. Кириков, Е.Ф. Луговской, М.Н. Заводовский, П.В. Тихомиров. 1923-1924 гг. Фото Национального архива Карелии

15 сентября 1922 года принят декрет Совнаркома РСФСР «О санитарных органах республики» — начало организационного объединения сложившейся системы профилактической медицины.

1924 год — в Петрозаводске создана первая республиканская санитарно-химическая лаборатория.

19 февраля 1927 года Совнаркомом РСФСР был принят первый закон «О санитарных органах республики».

Важнейшим обязательным элементом работы санитарных органов Российской Федерации стал предупредительный санитарный надзор на всех этапах промышленного и жилищно-гражданского строительства.

1932 год — создание в Карелии Государственной санитарной инспекции.

1935 год — из состава республиканской Государственной санитарной инспекции выделено эпидемиологическое управление, реорганизованное в 1939 году в санитарно-эпидемиологические станции.

После войны в 1945 году в Карело-Финской ССР возобновили работу 11 СЭС.

Митинг жителей Петрозаводска в связи с преобразованием Карельской АССР в Карело-Финскую ССР. Петрозаводск, 1940. Автор съемки: Г.А. Анкудинов. Фото: Национальный архив Республики Карелия

С 1948 года в республике начали проводиться научно-практические конференции санитарных врачей, врачей-эпидемиологов, микробиологов, инфекционистов.

1949 год — утверждены «Положение о главной государственной санитарной инспекции Карело-Финской ССР» и «Положение о санитарно-противоэпидемической службе Карело-Финской ССР».

К июлю 1950 года работало 17 санитарно-эпидемиологических станций.

1991 год — принятие Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», изменившего организационно-правовой статус госсанэпидслужбы. Впервые в отечественной истории на законодательном уровне было введено регулирование общественных отношений в сфере обеспечения санэпидблагополучия населения, создана единая централизованная федеральная система.

1991 год — преобразование санитарно-эпидемиологических станций в центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 01.07.1991 г. № 375 № «О государственной санитарно-эпидемиологической службе РСФСР».

Санитарно-эпидемиологический надзор осуществляли 19 центров госсанэпиднадзора (18 районных и Республиканский ЦГСЭН).

1999 год — принят новый Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2000 год — центры госсанэпиднадзора в республике переименованы в государственные учреждения.

1 августа 2000 года — реорганизация Республиканского ЦГСЭН и ЦГСЭН в Петрозаводске в форме слияния и образование Федерального государственного учреждения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Карелия».

2004 год — вышел указ Президента от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти», в соответствии с которым произошла реорганизация государственной санитарно-эпидемиологической службы в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

31 декабря 2004 года — создание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия.

2005 год — реорганизация в форме слияния 19 федеральных государственных учреждений — центров ГСЭН и образование Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия».

Сегодня Роспотребнадзор — это 85 территориальных органов, 85 центров гигиены и эпидемиологии в субъектах, 21 научно-исследовательский институт и 18 противочумных станций которые осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иными организациями.

Основные задачи службы — это государственный надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей. Предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.