Девять тысяч новоселов: как устроена новая программа расселения аварийного фонда

В республике стартует региональная программа, в рамках которой тысячи человек получат новое жилье взамен старого, аварийного. Рассказываем главное.

Дом для переселенцев из аварийного жилья на Вьюжном проезде в Петрозаводске. Фото: "Республика"/Сергей Юдин

Дом для переселенцев из аварийного жилья на Вьюжном проезде в Петрозаводске. Фото: "Республика"/Сергей Юдин

28 марта глава Карелии Артур Парфенчиков утвердил новую программу расселения аварийного жилья, которая будет действовать с 2019 по 2025 год. Предыдущая программа далась республике нелегко: долгое время регион числился среди отстающих, а бывший губернатор Александр Худилайнен даже получил за ее срыв выговор от президента.

Возглавивший республику в 2017 году Артур Парфенчиков сразу назвал расселение аварийного жилья одной из главных своих задач. В декабре 2018-го региональные власти отчитались о полном выполнении программы: за пять лет в республике удалось расселить более 143 тысяч квадратных метров жилья, новые квартиры получили 8,5 тысячи человек. Треть работ выполнили в 2018 году.

Разбираемся, чем новая программа отличается от завершенной.

Сотни домов, тысячи человек

В рамках завершенной программы в республике расселяли дома, признанные аварийными до 1 января 2012 года. В новую вошли здания, аварийность которых признана с 1 января 2012-го по 1 января 2017 года.

В итоге в перечень под расселение попали 636 домов, расположенных в Петрозаводске и районах Карелии. В общей сложности это 159 тысяч квадратных метров, на которых живут, по последним данным, 9 107 человек. Все они получат новые квартиры не позднее 1 сентября 2025 года.


Признать дом аварийным должна комиссия, которую создает орган местного самоуправления. Перед этим здание обследует специализированная организация, которая определит, достаточно ли изношен дом для того, чтобы признать его подлежащим расселению.

Привлечь специализированную организацию к обследованию дома может общее собрание собственников. Если в доме есть муниципальные квартиры, созвать собрание может местная администрация.

Получив заключение такой организации, жильцы обращаются с заявлением в муниципальную комиссию. Это обращение комиссия может рассматривать не дольше 30 дней. По итогам рассмотрения заявителю сообщат, признан ли дом аварийным.

Дом, построенный в Беломорске по программе расселения аварийного жилья. Фото: "Республика"/ Сергей Юдин

Дом, построенный в Беломорске по программе расселения аварийного жилья. Фото: «Республика» / Сергей Юдин

Список из 636 домов, попавших в действующую редакцию программы, теоретически может расшириться.

— В случае если выявлены многоквартирные дома, признанные аварийными в установленном порядке до 1 января 2017 года, которые по какой-либо причине (например, по ошибке) не попали в программу, эти дома должны быть включены в программу при ее корректировке, — пояснили «Республике» в региональном Министерстве строительства.

Качественное жилье

За шесть лет на программу планируют потратить 6,3 млрд рублей. Почти всё это – средства федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, еще 64 млн выделит региональное правительство. В 2019 году, например, на расселение направят 741 млн рублей.

Финансирование программы по годам

Финансирование программы по годам

Эти деньги пойдут на покупку квартир на вторичном и первичном рынках жилья, куда будут заселять собственников аварийных квартир. Средства можно будет направлять и на выплату компенсаций переселенцам, которые откажутся получать новую квартиру и предпочтут взять деньги.

Компенсация будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости жилья. Оценкой займутся приглашенные эксперты, однако жильцы смогут заказать альтернативную оценку у другой организации.

Тем переселенцам, которые выберут не деньги, а новые квартиры, жилье будут покупать примерно той же площади, что у них было. При этом квадратный метр нового жилья не должен стоить больше 40 145 рублей (согласно приказу федерального Минстроя от 19 декабря 2018 года). Если выделяемое жилье окажется дороже, разницу придется покрыть местному бюджету.

При строительстве новых домов и покупке готовых квартир под расселение будут учитываться требования к жилью, приведенные в методических рекомендациях Министерства строительства России.


Например, несущие конструкции (стены, перекрытия, фундаменты) Минстрой рекомендует изготавливать из камня, крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением. Не рекомендуется строительство домов и покупка жилья в домах, построенных из легких стальных тонкостенных конструкций или металлических сэндвич-панелей.
Расселение аварийного жилья

Новостройка для переселенцев из аварийного жилья в Сегеже. Фото: «Республика» / Сергей Юдин

По требованию правительства Карелии, проектная документация на строительство домов должна в обязательном порядке получить заключение госэкспертизы. Контролировать качество строительства и используемых в нем материалов будет региональный Госкомитет по строительному, жилищному и дорожному надзору.

Частное участие

Реализация программы начнется в 2019 году. Сейчас местные администрации занимаются поиском земельных участков, на которых будут строиться новые дома.

До конца 2019 года региональные власти планируют расселить три тысячи квадратных метров аварийного жилья в 14 населенных пунктах, в том числе в Петрозаводске, Кеми, Беломорске, Кондопоге, Лахденпохье, Олонце и Пряже. Новые квартиры в результате получат 178 человек.

В 2020 году объемы работ резко вырастут: более 15 тысяч квадратных метров и 1 059 переселенцев. Пика программа достигнет в 2023 – 2025 годах, когда ежегодно будет расселяться около 38 тысяч метров, а квартиры будут выделяться порядка двум тысячам человек.

Полный список домов, которые планируется расселить в рамках программы, опубликован на портале правовой информации.

Власти республики не исключают, что в расселении аварийного жилья в Карелии могут участвовать частные инвесторы. Например, строительная компания «КСМ» еще в прошлом году предложила проект по развитию Октябрьского района в Петрозаводске. Речь идет о комплексной застройке участков, на которых местные власти будут сносить аварийные дома.

Проект ориентировочно рассчитан до 2028 года, рассказали «Республике» в региональном Минстрое. К проектированию и строительству компания планирует приступить в 2021 году.

Новостройки для расселения аварийного жилья в Петрозаводске. Фото: пресс-служба Минстроя Карелии

Новостройки для расселения аварийного жилья в Петрозаводске, построенные компанией «КСМ». Фото: пресс-служба Минстроя Карелии


«КСМ» планирует совместно с властями республики провести расселение аварийных домов в Петрозаводске, сообщала пресс-служба регионального правительства. На освободившейся территории компания готова построить около 200 тысяч квадратных метров жилья. На первых этажах зданий будут созданы дополнительные места для дошкольников, во дворах устроят зоны отдыха, детские и спортивные площадки. 

18 февраля правительство республики создало рабочую группу, которая займется обсуждением проекта. В Минстрое подчеркивают, что частный застройщик сможет участвовать в расселении аварийного фонда в рамках новой адресной программы, однако без привлечения федеральных средств – за собственный счет.