Новость о том, что летние кафе и шашлычные исчезнут с Онежской набережной карельской столицы, очень заинтересовала горожан и журналистов. Поэтому в администрации Петрозаводска решили провести на эту тему отдельный брифинг. На вопросы СМИ отвечали начальник управления экономики и инвестиционной политики Эльвира Каштанова, руководитель управления земельных ресурсов Лариса Федосеева и начальник отдела потребительского рынка Надежда Курбатова.
- Эльвира Каштанова. Фото: ИА «Республика» / Николай Смирнов
- Надежда Курбатова. Фото: ИА «Республика» / Николай Смирнов
- Лариса Федосеева. Фото: ИА «Республика» / Николай Смирнов
Как пояснили на брифинге, земельные участки под летние кафе на Онежской набережной предоставлялись посредством торгов, с аукциона сроком на три года. В марте 2015 года вступили в силу поправки в Земельный кодекс, согласно которым земли общего пользования запрещено предоставлять в аренду или разыгрывать на аукционе. К землям общего пользования, кроме набережных, относятся городские площади, автомобильные дороги, скверы, бульвары, водные объекты, пляжи.
В мэрии подождали до сентября, когда у хозяев семи летних кафе на набережной закончатся сроки действия договоров. Чиновники уведомили предпринимателей о том, что продлевать соглашения с ними мэрия не может. Добровольно снести кафе согласились не все бизнесмены, поэтому пришлось добиваться этого в суде. Сейчас идет процесс сноса семи летних кафе и шашлычных, за которым должны следить судебные приставы. Есть другой вариант работы нестационарных торговых объектов на набережной или других землях общего пользования. Но он сегодня не действует.
— Мэрия может выделить место для работы без выделения земли, — рассказали на брифинге. — Это также прописано в Земельном кодексе страны. Но эти нестационарные торговые объекты, те же летние кафе, могут располагаться на землях общего пользования только на основании схемы размещения.
Вот только схема размещения по отношению к нестационарным торговым объектам пока остается всего лишь теоретически интересной бумагой: пока не утвержден еще один бюрократический механизм — порядок предоставления торговых мест.
— Например, жилой микрорайон «Скандинавия». К нам поступает большое количество заявлений о том, что в районе нужны объекты торговли — до магазинов идти далеко. Заявления и от населения, и от предпринимателей. Мы можем включить в схему заявки этих предпринимателей, но отдать конкретные торговые места тому или иному бизнесмену без порядка не можем. Проводить отбор на конкурсной основе или как-то иначе — законодатель еще не определился.
— Требуются серьезные изменения в законодательство, — подчеркнули на брифинге. — Государственная дума должна принять поправки в основной закон о торговой деятельности — 381-ФЗ. Поправки есть, сейчас они проходят экспертизу. Поэтому мы тоже, как и все предприниматели, жители города, ждем эти документы. Далее власти Республики Карелия и потом все муниципалитеты будут принимать свои локальные нормативные акты. В частности, порядок предоставления мест под нестационарные торговые объекты.
В свое время этот пресловутый порядок власти Петрозаводска разработали самостоятельно — городу нужна торговля. Но натолкнулись на жесткую реакцию прокуратуры — не ваши полномочия. Так что придется ждать, пока вступят в силу поправки Госдумы. То есть ждать долго.
А ведь к нестационарным объектам относятся не только летние кафе или шашлычные, но и туалеты. А их на набережной Петрозаводска без пресловутого порядка предоставления торговых мест поставить никто не имеет права.
В ожидании федеральных поправок в мэрии начинают думать, что же будет на Онежской набережной после того, как законодательство приведут в порядок. Пока у нас есть личное мнение Эльвиры Каштановой. Она как петрозаводчанка — не как начальник управления экономики и инвестиционной политики города — считает, что на городском берегу Онего должны торговать мороженым и водой, но никак не пивом и шашлыками.
В мэрии скопилась очень пухлая папка жалоб пенсионеров с Пушкинской. Пожилым людям надоели песни, пляски и, скажем так, несанкционированные туалеты, которыми всегда сопровождается потребление пива и шашлыков на набережной.
Отдельно на брифинге подчеркнули: все вышеперечисленное не касается городских праздников, которые мы привыкли отмечать на Онежской набережной: День города, фестиваль «Гиперборея», 9 Мая. В эти дни действуют отдельные постановления администрации карельской столицы и торговать на набережной можно, невзирая на новеллы федерального закона.