Результаты
Для начала напомним о результатах голосования, которое проходило в течение трех дней. На выборах главы Карелии победил действующий руководитель региона Артур Парфенчиков. Он намного опередил своих конкурентов.
Артур Парфенчиков («Единая Россия») — 69,15%
Андрей Рогалевич («Справедливая Россия — За правду») — 13,41%
Евгений Ульянов («КПРФ») — 12,64%
Анатолий Дударин («Демократическая партия России») — 1,65%
Иван Кадаяс («Родина») — 0,61%
Кроме выборов главы республики, в 10 районах и Суоярвском муниципальном округе также прошли выборы в органы местного самоуправления. Были избраны 23 главы городских и сельских поселений и 361 депутат представительных органов муниципальных образований. Явка в целом по республике составила 27,94%.
Голосование – без нарушений
Отметим, результаты официально пока предварительные, как ожидается, ЦИК республики утвердит их сегодня. Но, очевидно, данные не изменятся.
«За всё время голосования и подсчета голосов не поступило ни одной жалобы, которая смогла бы поставить под сомнение результаты голосования. Это лучшее свидетельство высокой культуры, честности и прозрачности избирательной системы Республики Карелия», — отметил в понедельник на брифинге председатель ЦИК Карелии Алексей Бахилин.
- Фото: «Республика»/ Лилия Кончакова
- Фото: «Республика»/Сергей Медведев
- Фото: «Республика»/ Лилия Кончакова
- Выборы главы Карелии. Фото: «Республика»/Сергей Юдин
- Фото: «Республика»/ Лилия Кончакова
- Наталья Вартанова голосует на выборах. Фото: «Республика»/ Лилия Кончакова
- Выборы главы Карелии подошли к концу. Фото: «Республика»/Сергей Юдин
Он поблагодарил членов территориальных и участковых избирательных комиссий за преданность делу проведения выборов, за терпение, выдержку и высокий профессионализм.
Хотя, безусловно, без обращений в Центризбирком ни одни выборы не обходятся. С момента старта избирательной кампании, то есть с 3 июня, и вплоть до окончания выборов 11 сентября зафиксировано 24 обращения, из них более половины в дни голосования.
«Все обращения рассмотрены в установленные законодательством сроки, даны ответы, приняты меры», — отмечается в пресс-релизе Центризбиркома.
Что было на слуху?
Во-первых, случай в школе № 55 на Древлянке, где располагались два избирательных участка. 9 сентября поступили анонимные сообщения о том, что здание заминировано. Они оказались ложными, но, конечно, в школе оперативно провели проверку правоохранительные органы. Процесс голосования пришлось прервать, людей эвакуировать. На время эвакуации члены участковых комиссий помимо избирательной документации вынесли из здания школы комплекты комплексов автоматической обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) в сопровождении сотрудников полиции.
Напомним, как сообщалось ранее, для проведения выборов в республику поступили комплексы последней модели — КОИБ-2017. Именно такие были установлены в школе № 55. Их преимущество в том, что они могут работать в автономном режиме, даже если возникнут перебои с электричеством — за счет встроенных аккумуляторов. Информация при кратковременном, до двух часов, отключении питания сохраняется за счет использования внутренней энергонезависимой памяти сканирующих устройств. А КОИБы в 55-й школе были отключены от сети на время, не превышающее одного часа. Исказить результаты голосования это никак не могло. После проверки здания голосование возобновилось в штатном режиме. Именно поэтому ЦИК Карелии отказал в просьбе провести ручной пересчет голосов: правовых оснований для этого не было.
Во-вторых, запомнилась ситуация с информационными вбросами. В дни голосования в соцсетях и мессенджерах стали распространяться фейки под видом результатов экзитполов (опросов избирателей при выходе с избирательного участка). Публикация данных экзитполов до завершения голосования — это уже само по себе грубое нарушение законодательства. А здесь, тем более, были вброшены явные фальшивки с целью воздействия на мнение тех, кто еще не успел проголосовать. ЦИК Карелии незамедлительно обратилась по этому поводу в Роскомнадзор и правоохранительные органы. Некоторые фейковые сообщения их распространители сразу же удалили из соцсетей, другие такие фальшивки получили маркировку возможно недостоверной информации, а правоохранители начали проверку.
Председатель ЦИК России Элла Памфилова заявила по этому поводу:
«К комиссии (ЦИК Карелии — прим. ред.) претензий нет, вы всегда работаете очень корректно. Но эту ситуацию нельзя оставлять. Работает черная технология. Надо серьезно проанализировать, откуда там «ноги растут». Если что, мы поможем на федеральном уровне».
Иностранное вмешательство?
В-третьих, нельзя не вспомнить и о ситуации с магазинами торговой сети «Олония». В 120 торговых точках этой сети развесили плакаты с агитацией за одного из кандидатов (Евгения Ульянова), а на экранах в магазинах транслировали политические ролики с дискредитацией другого (Артура Парфенчикова). Инцидент стал предметом обсуждения в ЦИК России на заседании, посвященном попыткам иностранного вмешательства в российские выборы.
«Нами был установлен факт, что эти агитационные материалы не изготавливались в установленном порядке. Не уведомлялись о них Центральная избирательная комиссия. Мной была проведена беседа с кандидатами, которые были указаны в этих материалах. Они отрицали свое участие в подготовке данных материалов», — рассказал на заседании ЦИК Карелии Алексей Бахилин.
По его словам, к такой незаконной агитации может быть причастен бизнесмен, связанный с торговой сетью, но в данный момент находящийся в международном розыске и получивший политическое убежище в Финляндии.
«Шла массированная атака, вмешательство в избирательный процесс лицами, которые не являются кандидатами. Фактически речь шла о прямом вмешательстве в избирательный процесс руководителя данного холдинга, который находится за рубежом», — отметил Алексей Бахилин.
- Полицейская проверка. Фото: «Республика»/Александр Батов
- Все подозрительные материалы полицейские изъяли для предоставления в суд. Фото: «Республика»/Александр Батов
По факту незаконной агитации составлены административные протоколы, решение о привлечении к ответственности виновных будет принимать суд.
С мнением председателя ЦИК Карелии согласны и общественные наблюдатели.
«Об этих фактах нам известно, наша группа экспертов их внимательно проанализировала. В решении этой проблемы мы работали в тесном сотрудничестве с ЦИК Карелии. Она предприняла исчерпывающие меры, которые были направлены на разрешение этого вопроса. Проведенная работа позволила минимизировать возможные последствия. Соглашусь, что выявленные нарушения следует рассматривать как попытку незаконного вмешательства в избирательную кампанию и попытку дискредитировать процедуру выборов», — заявил руководитель регионального Общественного штаба по наблюдению за выборами, заслуженный юрист России и Карелии Алексей Тайбаков.
Член Общественной палаты, политолог Анатолий Цыганов также отметил, что негативное влияние извне существует, и к этому фактору надо быть готовыми при проведении выборов в будущем.
Тысяча наблюдателей
При этом, по мнению Алексея Тайбакова, несмотря на беспрецедентное внешнее давление на нашу страну, и в Карелии, и в других регионах, где состоялись выборы, избирательные кампании прошли на высоком уровне. Были обеспечены открытость, законность, легитимность, прозрачность избирательного процесса. И большую роль в этом сыграло общественное наблюдение.
- Открытие Центра общественного наблюдения за выборами. Фото: «Республика» / Сергей Юдин
- Открытие Центра общественного наблюдения за выборами. Фото: «Республика» / Сергей Юдин
- Открытие Центра общественного наблюдения за выборами. Фото: «Республика» / Сергей Юдин
- Открытие Центра общественного наблюдения за выборами. Фото: «Республика» / Сергей Юдин
- В Центре общественного наблюдения за выборами в Карелии. Фото: пресс-служба Законодательного собрания Карелии
В Петрозаводске, напомним, 7 сентября открылся Центр общественного наблюдения за выборами. В специально оборудованном помещении на мониторах общественные наблюдатели все три дня следили за ходом голосования. В том числе в режиме онлайн велись трансляции с тех избирательных участков, где такую связь было возможно организовать. В центр передавали и данные видеорегистраторов. В целом, напомним, видеонаблюдением в Карелии было охвачено около 290 избирательных участков, в границах которых проживают порядка 85% зарегистрированных в регионе избирателей.
Конечно, наблюдатели работали и непосредственно на избирательных участках. Это были как представители партий, так и общественные наблюдатели. В общей сложности за ходом голосования следили около тысячи человек, рассказала на пресс-конференции 13 сентября председатель Общественной палаты Карелии Любовь Кулакова. Среди них было немало молодежи — студентов ПетрГУ, карельских филиалов РАНХиГС и Российской правовой академии. Это будущие юристы, политологи, специалисты в области государственного и муниципального управления. Для них участие в общественном наблюдении — это еще и очень полезный опыт, когда на практике можно познакомиться с реализаций положений избирательного законодательства.
Особое внимание уделили подготовке наблюдателей: обучение проводилось совместно с карельским отделением Ассоциации юристов России. В нем приняли участие и наблюдатели от партий, и представители общественности. В помощь наблюдателям также подготовили памятку.
- Любовь Кулакова, Алексей Тайбаков, Элиссан Шандалович и Владимир Журавлев. Фото: пресс-служба Законодательного собрания Карелии
- Алексей Тайбаков, Любовь Кулакова, Владимир Журавлев. Фото: «Республика» / Сергей Юдин
- Наталья Евдокимова. Фото: Мониторинговая рабочая группа Совета при Президенте Российской Федерации
- Владимир Журавлев. Фото: «Республика» / Сергей Юдин
Вместе с карельскими наблюдателями работали федеральные эксперты. Это зампредседателя Координационного совета по общественному контролю за голосованием РФ, член Общественной палаты России Владимир Журавлев и член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Наталья Евдокимова. Они также выезжали на избирательные участки, общались с членами УИК, наблюдателями, интересовались, есть ли у них замечания.
Алексей Тайбаков также отметил, что большинство общественных наблюдателей, особенно молодые, активно использовали возможности информировать людей о ходе голосования в соцсетях.
«Это тоже очень полезно, поскольку помогает привить достойный уровень политической культуры молодому поколению, которое, не секрет, не всегда активно принимает участие в выборах. И поэтому в будущем мы эту составляющую общественного наблюдения будем развивать», — добавил эксперт.
Вместе с НКО
Анатолий Цыганков, в свою очередь, отметил еще одну важную особенность общественного наблюдения за выборами в Карелии.
«При формировании корпуса наблюдателей мы обратились к НКО и получили отклик от более чем 40 общественных организаций. В том числе от многих членов Общественной палаты Карелии, которые сами являются лидерами НКО и направили свои представителей для наблюдения за выборами. Очень важно заложить в сознание активных граждан мысль о том, что через НКО есть возможность контролировать действия органов власти. В данном случае мы продемонстрировали эту возможность в ходе общественного наблюдения за выборами», — пояснил Анатолий Цыганков.
Также эксперт считает, что необходимо и дальше расширять возможности видеонаблюдения, и не только. Нужно развивать и дистанционное электронное голосование. Анатолий Цыганков полагает, что это могло бы повысить активность молодежи на выборах, которой значительно проще голосовать онлайн.
В свою очередь Любовь Кулакова сообщила, что уже после выборов в карельском филиале РАНХиГС прошла встреча с руководством вуза и студентами, в которой принял участие член Общественной палаты Владимир Журавлев. Речь шла о том, чтобы в рамках учебного процесса уделять внимание теме общественного наблюдения. Это поможет повысить включенность молодежи в избирательный процесс.
В целом итоги резюмировал Алексей Тайбаков:
«Карелия из года в год подтверждает, что наша республика — территория согласия и один из образцов достойного проведения выборов. Это очень ценно», — отметил руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами.