В Карелии впервые прошел республиканский форум муниципальных депутатов

Представители местного самоуправления Карелии, исполнительной и законодательной ветви власти региона обсудили новый этап реформы МСУ – перераспределения полномочий между разными уровнями власти.

Прошедший в Петрозаводске форум собрал депутатов сельских и районных советов со всей республики. В его работе приняли участие глава Карелии Александр Худилайнен, руководители профильных республиканских министерств и ведомств, председатель Законодательного собрания Владимир Семенов и его коллеги по парламентскому корпусу.

Ведущие форума, депутат ЗС РК Вадим Андронов и руководитель регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления,глава администрации Пикярантского района Ольга Старикова, напомнили, что идея провести такой форум с самым широким представительством муниципальных образований родилась на встрече, состоявшейся 26 июня этого года. Тогда в республике активно развернулось обсуждение первого этапа стартовавшей в России муниципальной реформы. Напомним, что в федеральное законодательство были внесены изменения, согласно которым регионы получили право самостоятельно определять модель МСУ, в том числе порядок формирования представительных органов власти на местном уровне. При этом Президент РФ Владимир Путин призвал организовать широкие дискуссии в муниципалитетах и услышать мнения жителей, депутатов поселений и районов, чтобы модель местной власти не была навязана сверху.

Карелия на это предложение откликнулась очень активно, и дискуссия прошла весьма бурно как на площадках в муниципалитетах, так и на страницах республиканских и местных изданий, на телеканалах. В СМИ пакет законопроектов о модели МСУ уже назвали самым обсуждаемым за последние годы. Свои предложения представители муниципального сообщества обобщили на июньской встрече, организованной Консультативным советом по местному самоуправлению при ЗС РК и региональным отделением Всероссийского совета местного самоуправления. В итоге республиканские законодатели прислушались к мнению муниципалитетов, которые в подавляющем большинстве настаивали на сохранении сложившейся и доказавшей свою жизнеспособность системы МСУ в республике. Это прямые выборы на уровне поселений и формирование районного уровня власти из числа депутатов и глав, которым жители на местах доверили представлять свои интересы.

Законопроект о порядке формирования органов МСУ был принят карельским парламентом в первом чтении перед летними депутатскими каникулами. На состоявшемся сегодня форуме представители муниципалитетов высказали просьбу региональным парламентариям, не откладывая, завершить окончательное принятие этого законопроекта на ближайшей сессии, чтобы без проволочек перейти к следующему этапу муниципальной реформы. Именно его руководители на местах считают самым важным, и его обсуждение вызвало еще больший резонанс. О том, какие полномочия оставить на уровне поселений, какие – передать на районный или региональный уровень, дискуссии шли все последние два месяца, и на сессиях местных советов, и в рамках прошедших в каждом районе Дней депутатов.

На основании этого обсуждения к республиканскому форуму депутатов муниципальное сообщество подошло с уже сформированным пакетом предложений для Законодательного собрания республики. Участники сегодняшней встречи высказали надежду, что, как и в случае с принятием законопроекта о порядке формирования органов МСУ, республиканские парламентарии прислушаются к точке зрения муниципалитетов. Как было отмечено на форуме, большинство жителей муниципалитетов высказываются однозначно: для них не столь важно, как именно будет формироваться местная власть, гораздо больше людей волнует, чтобы эта власть могла эффективно выполнять возложенные на нее задачи. А для этого необходимо очень взвешенно определить объем полномочий, которые в состоянии выполнять поселения, и, конечно, их финансовое обеспечение. Причем сделать это необходимо как можно более оперативно, ибо и на региональном уровне, и на муниципальном уже начинается работа над формированием бюджетов на будущий год.

О том, что еще обсуждалось на первом республиканском форуме депутатов, в какой атмосфере он прошел и какие решения были приняты, — в следующих материалах «Республики».