Карелия. Пять лет развития: инфраструктура

«Республика» продолжает серию материалов, посвященных результатам работы карельского правительства за последние пять лет. В этот раз премьер-министр Карелии Александр Чепик пояснил, как региональные власти решают инфраструктурные проблемы: газификации, дорожной отрасли, транспортной доступности, благоустройства.

О газификации

За последние пять лет власти Карелии вложили в развитие этой сферы огромные деньги, как республиканские, так и федеральные. Это кровь экономики, своеобразные каналы, по которым мы можем запустить развитие всего региона. Это инвестиции, комфорт проживания граждан.

Сейчас идет газификация Лахденпохьи, Сортавалы, Олонца и Питкярантского района. Дальше Петрозаводск и Прионежье, потом Пряжинский район. Параллельно ведутся работы по магистральной ветке, в которую никто не верил, когда мы заявляли этот проект. Речь о газификации Пудожского района, далее через Медвежьегорск на Сегежу.

Газификация Карелии. Фото: «Республика»/Сергей Юдин

По сравнению с электричеством, углем или дровами газ дешевле, это повлияет на тарифы, на счета за «коммуналку». Для нас крайне важно, чтобы сеть газовых труб, которая появится, прошла по всем улицам, к каждому домовладению. К сожалению, это влечет для граждан дополнительные расходы — котел, счетчики, но для тех, кто по своим финансовым возможностям находится за чертой прожиточного минимума, в бюджете Карелии заложены средства.

Одновременно это дешевое топливо дает инвестиционные возможности. Да и сама программа газификации Карелии — это стратегическая инвестиция. Вдумайтесь: в экономику региона «Газпром» вкладывает 60 млрд рублей. Строительство трубопроводов, всей сети, ее обслуживание — это новые высокооплачиваемые рабочие места, поддержка социальной сферы. И наша промышленность остро нуждается в газификации. «Карельский окатыш» до сих пор работает на дорогом мазуте.

Программа газификации республики рассчитана на 2021-2025 годы. Подписан план-график на 2022 год. Всего в рамках программы будут созданы условия для подключения к сетевому газу потребителей 72 населенных пунктов Прионежского, Лахденпохского, Питкярантского, Пудожского, Сортавальского районов. Планируется подача газа ряду предприятий деревообрабатывающей, сельскохозяйственной, пищевой промышленности, теплоэнергетики.

Кроме того, получено положительное заключение Главгосэкспертизы России по проектной документации на первый и второй этапы строительства газопровода Волхов — Сегежа — Костомукша общей длиной 468 км. На первом этапе планируется прокладка подземной трассы газопровода общей протяженностью около 239 км, которая пройдет в Ленинградской области (Волховский, Лодейнопольский, Подпорожский районы) и в Карелии (Пряжинский, Прионежский районы). Второй этап строительства предполагает прокладку трассы подземного газопровода общей длиной свыше 229 км в Пряжинском, Кондопожском, Медвежьегорском и Сегежском районах республики.

 

Об электроэнергетике

Говоря на тему энергетических проектов в республике, прежде всего стоит остановиться на строительстве Белопорожских ГЭС. Проект, который позволит стать Карелии более самодостаточной с точки зрения производства электроэнергии. Это крайне важно. Даже не с точки зрения вложенных инвестиций, новых рабочих мест и выплачиваемых налогов, а с точки зрения энергетической безопасности республики. Вообще, это первый в России объект, который был профинансирован Новым банком развития, созданным странами-участницами БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР). Сумма инвестиций — около 12 млрд рублей. Планируемая суммарная мощность гидроэлектростанций составляет 49,8 МВт. Цель проекта — повышение надежности электроснабжения населения и промышленных предприятий Карелии, снижение дефицита активной мощности в регионе, эффективное развитие энергосистемы региона за счет возобновляемых, экологически чистых источников.

Кроме того, в конце прошлого года энергетики ввели в работу новую линию электропередачи Каменный Бор — Петрозаводск. Это часть второй цепи Кольско-Карельского транзита электроэнергии. Ветка носит стратегический характер для всей Российской Федерации. Конечно, после ее запуска повысится надежность энергоснабжения и нашего региона.

Наконец, главе Карелии Артуру Парфенчикову во время недавнего визита Дмитрия Медведева удалось добиться предварительных договоренностей о сохранении льготного тарифа на электричество до 2027 года. Ранее Карелия попала в постановление правительства России об отдельно регулируемой цене на электричество. Таких регионов в стране совсем немного. Кроме нас, на Северо-Западе никого больше нет.

Это было очень тяжело, глава республики лично прошел весь этот путь. Без этого малый и средний бизнес у нас был бы неконкурентоспособен. Решение включить Карелию в это постановление дает экономике региона семь миллиардов рублей ежегодно. Треть этих денег идет на поддержку малого и среднего бизнеса, остальное — крупному. Большие предприятия прозрачны, платят налоги, с которых к этим семи мы получаем еще один миллиард рублей каждый год. Для нас остаться в этом перечне — это стратегическая задача, решение которой закладывает фундамент в развитие региона на долгосрочную перспективу.

 

Фото: «Республика»/Сергей Юдин

 

Обращаем пристальное внимание на надежное обеспечение населения электричеством. Помните, как мы зимовали в 2017-2018 годах? По 14-15 населенных пунктов оставались без электричества каждые сутки. Заросшие просеки, старые трансформаторы, проверки сетей плохого качества, веерные отключения электричества.

Много было вопросов. Всё приходилось решать в режиме чрезвычайной ситуации. За последние четыре года мы об этом уже забыли. За эту зиму у нас не было ни одной чрезвычайной ситуации.

Резервные источники электроснабжения есть во всех муниципальных образованиях, мы оперативно реагируем на каждую аварию, даем ей оценку. Выстроена системная работа, в каждом поселке есть конкретное лицо с именем и фамилией, ответственное за надежное, гарантированное энергоснабжение.

О транспорте

Важно, чтобы каждая семья в Карелии, вне зависимости от того, в каком городе или поселке она проживает, чувствовала себя комфортно. Глава лично объезжал все отдаленные поселки, с которыми в советское время было железнодорожное сообщение, поднимал вопрос транспортной доступности. Стало понятно: чтобы в эти населенные пункты поехали те же «Орланы», нужно строить современные платформы. Перроны мы начали строить в 2018 году, они появились по нескольким маршрутам. А рельсовые автобусы поехали сейчас. В целом в железнодорожную инфраструктуру за пять лет вложены огромные инвестиции. Новый облик вокзала, новый пешеходный переход над путями, обновленные составы.

 

Поезд "Орлан". Фото: "Республика"/Сергей Юдин

Поезд «Орлан». Фото: «Республика»/Сергей Юдин

И это еще не всё, мы стоим на пороге больших перемен. Например, открытие второго прямого железнодорожного пути до Мурманска, что позволит нам обеспечить двухпутное движение на узких участках. Или новые переходы на других станциях, кроме Петрозаводска. Сделать предстоит еще очень много. Но главное, что в тех населенных пунктах, где возможно было организовать железнодорожное сообщение, мы его организовали. И увидели рост туризма, возможность доехать от Лодейного Поля до Сортавалы, Питкяранты.

Запуску нового маршрута предшествовала большая работа по подготовке необходимой инфраструктуры. Прежде всего железнодорожники выполнили ремонт и обустроили ретроплатформы сразу на 16 станциях.

Появился прямой поезд Санкт-Петербург — Сортавала, в сезон всегда битком набитый туристами. Ретропоезд «Рускеальский экспресс», который попал во всевозможные рейтинги. Появился мультимодальный маршрут, когда туристы, сойдя с поезда в Сортавале, пересаживаются на «Кометы» до Валаама и обратно. Такая же модель реализована по маршруту Москва — Санкт-Петербург — Петрозаводск — Кижи.

Кроме того, хорошо организованный транспорт крайне важен для нашей экономики. Все мы помним ситуацию с ростом тарифов на перевозку нашего щебня. Весной 2014 года Минтранс России изменил систему расчета за использование путей на некоторых участках Октябрьской и Московской железных дорог. Пользователи начали платить за расстояние, пройденной по факту. Раньше подсчеты вели по кратчайшему пути. Тарифы изменились, и суммы платежей увеличились на 30-70%. Тогда Карелия потеряла большое количество предприятий по добыче и обработке щебня. Такие заводы находятся в маленьких поселках, где всё население работает в карьере. И потеря каждого такого предприятия, их было примерно 20 — крайне болезненная история. Поэтому мы всемерно поддерживаем оставшиеся в отрасли компании.

Сунский карьер. Фото: «Республика»/Лилия Кончакова

 

Сунский карьер. Фото: «Республика»/Лилия Кончакова

Нам удалось добиться снижения тарифа, мы поменяли логистические маршруты, по которым везут карельский щебень, удалось добиться снижения аренды подвижного состава. Иногда в ручном режиме делаем так, чтобы вагоны к нашим предпринимателям попали вовремя. Огромный блок вопросов. Рост производства щебня в республике, появление новых инвесторов говорят о том, что все эти вопросы нам удалось решить. И работу по снижению тарифов надо продолжать. При этом надо искать другие способы перевозки камня. Речь о водном пути. Здесь необходимо искать инвестиции, приобретать и обслуживать суда, строить причальные сооружения. Задача стратегическая. Мы ее понемногу начали решать. В Рыбреке, в Пудожском и Медвежьегорском районах строятся причалы. Все уже понимают, что всегда нужно иметь альтернативу.

О самолетах

Один из самых важных объектов, который нам за счет федеральной целевой программы развития Карелии удалось реализовать при поддержке Совета безопасности страны, — масштабная модернизация аэропорта «Петрозаводск», строительство нового аэровокзала. Аэропорт комфортный, соответствует самым современным требованиям. Теперь мы можем обслуживать гораздо большее количество пассажиров. Вслед за ними придет бизнес.

Мне бы хотелось, чтобы рейсы в Москву выполнялись два раза в день, утром и вечером. Тогда вопросы по загрузке аэропорта удастся решить. Далее нам необходимо расширять географию перелетов. Сейчас можно улететь в Минеральные Воды, Казань, Калининград, Череповец. Запланировано финансирование на перелеты в Анапу и Симферополь, думаю, что в ближайшее время мы этот вопрос решим.

Аэропорт "Петрозаводск". Фото: "Республика" / Сергей Юдин

Аэропорт «Петрозаводск». Фото: «Республика» / Сергей Юдин

На Петрозаводске мы останавливаться не хотим. У нас есть аэропорты в Сортавале, Калевале, Пудоже и Костомукше. В перспективе — Сегежа, Кемь и даже Лоухи. Стоит задача создавать там взлетно-посадочные площадки для внутрирегионального сообщения.

Чтобы люди могли быстро долететь до Петрозаводска и дальше поехать, куда они хотят. И это сразу коренным образом изменит ситуацию в этих городах.

Но для этого необходимо проектировать, изымать земли из лесного фонда, тратить серьезные деньги на ПСД, управлять будущими аэропортами. Серьезный объем инвестиций, этот вопрос мы прорабатываем в сотрудничестве с федеральным центром.

О дорогах

Нам важно сохранить и модернизировать региональную сеть дорог, чтобы мы могли комфортно проехать между районными центрами, попасть в Петрозаводск и выехать в другие регионы. Второе — необходимо привести в порядок дороги внутри крупных населенных пунктов, где живет большинство людей. И третье — мы должны отремонтировать дороги в малых населенных пунктах, потому что иначе люди в конце концов оттуда уедут. У нас составлена программа по ремонту и строительству дорог до 2027 года. Туда вошли все проблемные точки. Мы постарались сделать так, чтобы каждый житель Карелии увидел в этой программе дороги, по которым ездит именно он, увидел сроки и объемы работ.

Основные дороги, которые ремонтировались. Синим цветом выделены федеральные трассы, красным — региональные.

Есть приоритетные дороги, которые должны были сделать еще вчера. Например, подъездные пути к больницам, к скорой помощи, глава давал поручение привести их в порядок. То же касается дорог к школам и детским садикам. Кроме того, мы постепенно делаем подъезды к объектам экономики, предприятиям, которые платят налоги. Потому что, если не будет возможности комфортно вывезти продукцию, это негативно повлияет на работу. Всю эту проблематику мы понимаем и постепенно решаем задачи, исходя из тех возможностей, которые есть.

Дороги на четырех улицах отремонтируют в Надвоицах. Фото: «Республика»/Лилия Кончакова

Правительство Карелии практически в четыре раза увеличило объем финансирования на содержание дорог. После того как трасса на Костомукшу стала федеральной, самой проблемной дорогой у нас стала подъездная трасса к Калевале. Благодаря личному участию главы республики самые протяженные северные дороги приобрели статус федеральных. Подъезды к Беломорску и Кеми, Лоухи — Суоперя, та же самая Кочкома — госграница, бывшая дорога Петрозаводск — Ошта, вдоль которой расположено множество поселков: Деревянное, Педасельга, Шокша, Рыбрека. Всего порядка 600 километров. Высвободившиеся средства мы можем направить на другие дороги.

Но дело не только в деньгах, бывают проблемы и с подрядчиками. Я помню зимы 2017-2018 и 2018-2019 годов, когда в банкротство ушел основной наш подрядчик по содержанию дорог, ГУП РК «Мост». Не выплачивались зарплаты, срывались контракты. Приходилось в ручном режиме поднимать все оставшиеся ДРСУ, помогать им, финансировать. Приходилось искать нормальных подрядчиков, решать вопросы по содержанию Петрозаводска. И прошлая зима показала, что с частниками этот вопрос нам решить не удастся, поставили на город государственное Кондопожское ДРСУ. То есть решаем вопрос на уровне субъекта, чтобы бюджетные деньги тратились эффективно.

В июне этого года парк дорожной техники Кондопожского ДРСУ пополнился новыми машинами. По поручению главы Карелии за счет бюджета республики предприятию, которое занимается уборкой города, приобрели 21 единицу техники, а именно шесть тракторов, восемь комбинированных дорожных машин, один автогрейдер, три погрузчика и три «ГАЗели». В феврале этого года ДРСУ выделили дополнительно из бюджета республики 126 млн рублей на покупку новой техники.

Ремонт тщательно контролируем, поэтому подрядчики сейчас понимают: если они сделают некачественно, то за пять лет они просто разорятся. Поэтому, как мне кажется, в правительстве республики нашли ключик к хорошим дорогам: контроль качества, гарантийные сроки и современные технологии строительства. Это не говорит о том, что мы сейчас же всё решим, слишком много накопилось проблем в дорожной отрасли. Быстро не получится. Но каждый год мы будем делать всё лучше, каждый год будем добавлять.

Дорожный ремонт. Фото: «Республика»/Сергей Юдин

За последние пять лет в Карелии отремонтировали 567 километров автомобильных дорог регионального значения. В 2017-2018 годах — 53 километра, в 2019 году — 107 километров, в 2020 году — 179 километров, в 2021 году — 229 километров. С 2019 года объемы работ увеличились, в том числе благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги».

Кроме того, за последние пять лет в федеральную собственность власти Карелии передали шесть автомобильных дорог общей протяженностью 595 километров. В 2017 году федеральной стала трасса «Подъезд к МАПП «Вяртсиля» протяженностью 53,4 километра. В 2019 году в федеральную собственность переданы две трассы: автодорога А-137 на Костомукшу протяженностью 232,2 километра; автодорога А-215 «Лодейное Поле — Вытегра — Прокшино — Плесецк — Брин Наволок –— подъезд к Петрозаводску» протяженностью 102,5 километра.

В 2020 году федеральными стали подъезд к Беломорску протяженностью 35,7 километра и подъезд к Кеми протяженностью 13,4 километра. В прошлом году в федеральную собственность отдали автодорогу Р-21 «Кола» — Пяозерский — граница с Финляндией» протяженностью 157,4 километра.

Также начиная с 2017 года в Карелии построили и реконструировали девять мостов.

 

Трасса Кочкома — госграница. Фото: «Республика»

 

О развитии Петрозаводска

Начиная с 2020 года у правительства Карелии работает отдельная программа по Петрозаводску. Мы каждый год по миллиарду рублей выделяем на нужды города. Это столица республики, это наше лицо. По тому, как люди видят нашу столицу, они воспринимают всю Карелию. Также важно вместе с Кондопогой и окрестными поселками — это экономический центр, экономическая агломерация, которая дает толчок развитию всем нашим районам. Административно, инфраструктурно, все мы завязаны на Петрозаводск. Насколько комфортно чувствует себя карельская столица, петрозаводская городская агломерация, настолько развивается вся экономика. Количество людей, которые приезжают сюда, как развивается малое и среднее предпринимательство — это всё завязано в один клубок вопросов, которые требуют своего решения.

Для нас это непросто — найти этот миллиард рублей, но, я надеюсь, что люди, которые живут в Петрозаводске, отмечают, что понемногу город меняется в лучшую сторону. Плюс, большое спасибо администрации карельской столицы, лично Владимиру Любарскому. С одной стороны, хочется покритиковать их, потому что прошлая зима, когда у нас все замело снегом, показала, что власти города плохо подготовились. С другой стороны, это было хорошим, жестким уроком для них, чтобы этих ошибок они больше не повторяли.

Город меняется, фасады домов меняются, улично-дорожная сеть меняется, идет благоустройство Петрозаводска, его общественных пространств. И таким город должен быть всегда. Столица региона должна быть его лицом. Поэтому нам крайне важно сделать так, чтобы люди в Петрозаводске жили и чувствовали себя комфортно.

Учитывая особенности расположения города, его ландшафта, темпы роста, нам необходимо решить вопросы дорожной инфраструктуры, экологии, сохранения лесных насаждений, решить вопросы озеленения, ливневой канализации. Весь этот клубок проблем по городу еще предстоит решить. Эти задачи глава республики поставил перед администрацией города, где эти вопросы сейчас прорабатываются. Скоро мы соберемся у главы, которому будем должны рассказать, что будет сделано в столице Карелии в ближайшие три года. Предварительную программу на 2023 год власти города подготовили. Ее необходимо защитить у главы, и сделать программы на 2024-2025 годы.

Левашовский бульвар. Владимир Любарский и Артур Парфенчиков. Фото: «Республика»/ Сергей Юдин

Если речь идет о дорожной инфраструктуре, то, например, стоит говорить о том, что у нас все мосты находятся в аварийном состоянии. По всем мы разрабатываем проектно-сметную документацию. Мы разработали проект путепровода в Мелиоративном с выходом на федеральную трассу, где находится злополучный переезд. Нам нужно решить вопрос его расширения, чтобы все эти пробки там не стояли. А если у нас увеличится количество грузов, которые будут везти по мурманской дороге, время простоя в пробке еще больше вырастет. Поэтому необходимо решать эти стратегические вопросы, мы разработали ПСД на 3,8 млрд рублей по строительству этого путепровода. Кроме того, выделили Петрозаводску деньги на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию моста в Соломенном, со съездами-подъездами, это проект не наплавного, а капитального моста. Также разрабатываем ПСД на капремонт проезда Тидена, строительство дороги между Попова и Университетской.

Новая дорога, в частности, пройдет мимо ЖК «Каскад» . Фото: ИА «Республика»/Максим Смирнов

Велосипедные дорожки, вся сопутствующая инфраструктура. По этому вопросу есть решение главы республики, проект на 2023 годы мы финансируем, в указанном году мы должны продлить «Зеленую тропу» мимо Кургана к «Фонтанам», потом направо, в направлении Университетского городка. А следующая дорожка у нас пойдет налево, через проезд Тидена, Каменный Бор и с выходом на набережную. Вот такие задачи мы перед собой ставим.

Субботник в Песках. Фото: «Республика»/ Эдуард Тур

Мы работаем над созданием федеральной программы модернизации ливневой канализации. Изначально была программа по сохранению Онежского и Ладожского озер, Байкала, водоемов Волжского бассейна. Сейчас есть группа депутатов Вологодской, Ленинградской областей, Петербурга и Карелии, которые на федеральном уровне лоббируют решение данной задачи.

В любом случае, мы не стоим на месте, сами понемногу на самые проблемные места выделяем деньги, проектируем, строим канализацию, эта работа будет продолжена. Необходимо еще многое сделать со стороны органов местного самоуправления, разобраться с канализацией, которая есть сейчас, посмотреть, каковы объемы стоков. Они занимаются такой подготовительной работой, мы после из бюджета финансируем. Также большая работа предстоит по водоснабжению. У нас есть ряд сложных вопросов с точки зрения финансирования. Это все наши районные центры, везде есть проблемы с водоснабжением и канализацией. И везде придется ее решать.

То, что уже сделано, люди замечают не всегда. Мы привыкаем ездить по хорошим дорогам, считаем, что всех новых детских садов всё же недостаточно. Поэтому это постоянная работа. Чем лучше люди живут, тем больше у них требований. Так и должно быть. Это толчок, подстегивание к тому, чтобы мы развивались. У нас есть понимание, где у нас самые сложные участки, абсолютно точное понимание по источникам финансирования. Одних проектов по дорогам у нас уже на 20 млрд рублей с лишним. Мы уже провели работу по подготовке проектно-сметной документации, поиска средств в региональном бюджете, переговорам с федеральным центром. На ближайшие три года эти деньги уже стоят в бюджете региона.