С 2017 года в России заметно меняется система господержки малого и среднего бизнеса. Если раньше она была основана на грантах, которые государство давало перспективным предприятиям на безвозмездной основе, то теперь на первый план выходят «возвратные» формы помощи — займы, поручительства и гарантии по кредитам.
Карельскому бизнесу лишь предстоит адаптироваться к новой системе. Трудностей добавляет и то, что господдержку предпринимателям оказывает не одно, а несколько ведомств. Кроме того, в оказании финансовой помощи предпринимателям почти всегда участвуют муниципальные власти.
О поддержке малого и среднего предпринимательства (МСП) в новых условиях поговорили представители региональной и местной власти на семинаре, прошедшем во вторник на базе Министерства экономического развития и промышленности Карелии.
Поддержка с возвратом
В 2016 году в Карелии на шесть процентов увеличилось число субъектов малого и среднего предпринимательства: в январе 2017-го их насчитывалось более 26 тысяч. Впрочем, как отметила начальник отдела развития предпринимательства министерства Ольга Виноградова, внутри этой цифры сокращается удельная доля среднего бизнеса и растет доля малого.
В нынешнем году Карелия получит более 62 миллиона рублей на поддержку малого и среднего бизнеса (с учетом регионального софинансирования). Большая часть суммы – 40 миллионов – пойдет на создание и развитие микрокредитной организации (МКО), которая будет действовать на базе карельского Гарантийного фонда.
МКО в министерстве планируют создать до конца первого квартала 2017 года. Первые займы в этом случае она начнет предоставлять уже в третьем квартале. Срок займа, на который смогут претендовать в том числе начинающие бизнесмены, составит до 36 месяцев. Максимальная сумма кредита – три миллиона рублей, причем годовая ставка снижена с изначально запланированных десяти до 9,75% годовых (это связано с тем, что Центробанк недавно снизил ключевую ставку).
По словам и. о. министра экономики Евгения Жирнеля, отпущенные в нынешнем году на финансирование микрофинансовой организации 40 миллионов – сумма небольшая: в соседних регионах, где аналогичные структуры действуют уже несколько лет, финансирование в разы больше. Но есть в этом и плюс: карельские власти смогут проверить эффективность нового для себя метода поддержки практически в экспериментальных условиях.
— Этот год мы отработаем в тестовом режиме, посмотрим, как всё будет складываться. Если всё будет хорошо, то на следующий год будем увеличивать эту форму поддержки, — сказал чиновник.
В то же время исполнительный директор Гарантийного фонда Вера Гришкова опасается, что займы, выдаваемые карельским предпринимателям, станут невозвратными. Опасения эти, по ее словам, вполне правомерны: уровень просроченной задолженности по кредитам в Карелии гораздо выше, чем в среднем по России – 19 против шести процентов.
— Риски по займам для фонда будут значительно выше, чем риски по поручительствам. Поэтому нам потребуется помощь местной власти, которая знает своих предпринимателей лучше, чем кто-либо, и может оценить их деловую репутацию. Нам нужно знать, насколько эффективно работает предприниматель, не хочет ли он с помощью нашего займа просто закрыть свои долги. При большом объеме желающих мы должны будем отобрать лучших, а для этого нам потребуется ваша объективная оценка, — обратилась Гришкова к муниципальным чиновникам.
Рост на фоне падения
Другая форма поддержки бизнесменов со стороны Минэка – конкурс «Лучший предприниматель». Церемония награждения пройдет на традиционном Форуме малого и среднего предпринимательства, который запланирован на ноябрь. Форум в этом году, кстати, пройдет в рамках своеобразной «недели бизнеса», куда войдет также Молодежный экономический форум.
Сохранится в республике и прямое субсидирование, однако лишь для предпринимателей, действующих в моногородах. При этом министерство сможет предоставить бизнесмену субсидию только на условиях софинансирования из муниципального бюджета.
Конкретные формы прямого субсидирования, доступные для бизнеса в монопрофильных поселениях, включают поддержку предпринимателей, занимающихся производством (субсидия на возмещение процента по кредиту либо субсидирование по договору лизинга), поддержку начинающих бизнесменов (гранты на первый взнос по договору лизинга либо на заключение договора по франшизе) и поддержку предпринимателей, занимающихся социально значимой деятельностью (медицина, образование и так далее).
По словам Ольги Виноградовой, прием заявок на предоставление субсидий министерство планирует начать в мае-июне. С конкретными параметрами субсидирования и требованиями к заявителям можно ознакомиться на сайте ведомства.
Евгений Жирнель добавил, что в 2017 году объем поддержки малого и среднего бизнеса в Карелии увеличился по сравнению с прошлым годом более чем на 20 процентов. Для сравнения, в большинстве регионов Северо-Запада показатель упал.
Ты предприниматель?
Отдельная тема – поддержка молодых предпринимателей. Функции здесь по большей части сконцентрированы в Министерстве по молодежной политике.
Замначальника отдела по делам молодежи Лиана Вагузенкова рассказала, что министерство с 2014 года реализует программу поддержки молодых предпринимателей. За это время благодаря ей в республике было зарегистрировано 70 новых субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2017-м ведомство вновь выиграло конкурс федерального Минэкономразвития и получило субсидию на 2,1 миллиона рублей. Эти деньги опять же пойдут на поддержку бизнесменов младше 30 лет, обучение школьников и студентов, проведение молодежного форума.
Мероприятия по программе начались в марте. В планах – встречи, семинары и мастер-классы для молодежи. В апреле-мае первый поток молодых людей, 150 человек, пройдет обучение в рамках программы, очередь второго потока придет ближе к осени.
Записаться для участия в программе и получить о ней более подробную информацию можно на сайте «Ты предприниматель», а также в социальных сетях (ссылки есть на сайте).