8 сентября исполняется два года с тех пор, как Галина Ширшина победила на выборах мэра. За это время в столице Карелии многое изменилось – и не в лучшую сторону. «Республика» проанализировала деятельность петрозаводской градоначальницы, взяв за основу программу, с которой она два года назад, к всеобщему удивлению, стала мэром нашего города.
Команда
Для начала отметим, что своей программы у Галины Ширшиной изначально не было вовсе: на выборы она шла техническими или, если угодно, запасным кандидатом. Программа была у Эмилии Слабуновой, которая после снятия с предвыборной гонки передала упавшее знамя — и программу в том числе — своей соратнице. Так что, по большому счету, отвечать мэру придется за чужие обещания. Но, как говорится, взялся за гуж…
Итак, собираясь стать главой Петрозаводска, Галина Ширшина сформулировала задачи, которые будут стоять перед ней на этом посту. В первую очередь речь шла об управлении городом. В этом разделе предвыборной программы утверждалось, что, придя к власти, новый мэр «сформирует управленческую команду из опытных, порядочных, неравнодушных специалистов».
В команде, которую действительно в итоге сформировали, не обошлось без скандалов. Яркий тому пример – заммэра Римма Ермоленко: глава администрации ее сначала собиралась уволить, однако затем по неизвестным причинам пошла на попятный. Тем не менее Ермоленко в последнее время не скрывает своих разногласий с непосредственным начальником, то и дело критикуя кадровую политику Галины Ширшиной.
Римма Ермоленко. Фото: Яков Симанов
Другой пример — история с Владимиром Владимировым. По непонятным (хотя как раз таки понятным) причинам Галина Ширшина в свое время назначила выпускника факультета физического воспитания, ни дня не проработавшего на муниципальной службе, начальником управления экономики и инвестполитики. По удивительному совпадению Владимиров являлся мужем… личной помощницы мэра. Что там в программе говорится про опытных специалистов?
Общественное участие
Большое внимание в программе уделялось общественному участию в управлении городом. В одном из пунктов Галина Ширшина даже обещала разработать «эффективный механизм обратной связи» с населением. Что в итоге? Осенью прошлого года мэрия презентовала свой новый сайт, который задумывался как площадка для более тесного взаимодействия властей и жителей города. Портал обошелся казне почти в четыре миллиона рублей, однако серьезных улучшений не принес и привел многих горожан в недоумение: стоило ли тратить столь большую сумму, чтобы получить столь незначительный результат? А какого-то принципиально иного способа общения с горожанами мы пока не видим.
Отношения с Петросоветом
Во время своей предвыборной кампании, если верить программе, Галина Ширшина мечтала о том, что между институтами власти и общественностью в Петрозаводске будут процветать «доверительные отношения». Спустя два года мы понимаем, что ни о каком взаимопонимании, например, с Петросоветом и речи не идет. В результате депутаты, устав от постоянных конфликтов, предложили перейти к системе, при которой управлять городом будет назначаемый советом сити-менеджер. Предполагается, что он не будет тратить свои силы на политическую борьбу, а вместо этого займется решением хозяйственных проблем, коих в Петрозаводске предостаточно.
Городское хозяйство
Кстати, городскому хозяйству Галина Ширшина также два года назад уделяла немало внимания. «Сегодня многие горожане с грустью думают, что Петрозаводск утратил былые чистоту и красоту», — сетовала она в предвыборной программе. Но спустя два года наш город чистоту не только не обрел, а скорее еще больше утратил. Например, в августе в Петрозаводске просто не было фирмы, ответственной за содержание дорог и прилегающих к ним пешеходных зон. Результат – мусор на улицах, чего не могли не заметить горожане. А недавно мэрия и вовсе призналась в неспособности убирать мусор во всем городе.
Фото: Виталий Голубев
Транспорт
По поводу транспорта будущий мэр заявляла: «В требованиях к перевозчику должно быть прописано все. Но мало просто указать – важно проследить, выполняются ли обязательства». Став мэром, Галина Ширшина предприняла эффектный ход — снизила цену на проезд в троллейбусе до десяти рублей. Это сразу принесло «либеральному мэру» славу в федеральных СМИ, однако последствия этого решения аукаются до сих пор: не так давно мэрия заявила, что не сможет найти средства на очередную субсидию в пользу МУП «Городской транспорт», которому без этой помощи придется нелегко. Затем был конфликт с частными перевозчиками: градоначальник попыталась (как установил суд — незаконно) расторгнуть контракт с транспортными компаниями. Из недавнего: после того, как в Петрозаводске произошла дорожная авария с участием маршрутного автобуса, ситуацию с контролем перевозчиков вынужден был взять под личный контроль глава республики.
Образование
Конечно, не обошла Галина Ширшина вниманием и социальную сферу. Главной своей целью два года назад она провозгласила сокращение очереди в детские сады. Пообещать оказалось проще, чем исполнить — сегодня очередь в детские сады Петрозаводска достигает 8,5 тысяч человек. Не все ладно и со школами города: классы в них переполнены. По информации городского управления образования, средняя наполняемость классов в карельской столице – 27 учащихся при норме в 25. А в школах, имеющих высокий образовательный рейтинг, этот показатель достигает 30.
В то же время в школе №9 летом разразился скандал: Галина Ширшина решила уволить директора образовательной организации Светлану Гурштын. Это решение возмутило родителей учеников и профсоюзных активистов — они потребовали оставить директора в занимаемой ею должности. Еще один кадровый скандал в образовании был связан с увольнением директора Дворца творчества детей и юношества Оксаны Старшовой. Сделано это было без объяснения причин и вопреки мнению педагогического коллектива. Теперь Дворцом руководит Светлана Чечиль — фигурант уголовного дела о превышении должностных полномочий и… двоюродная сестра Василия Попова — политического «крестного отца» Галины Ширшиной.
Школа №9. Фото: Wikimapia
ЖКХ
В жилищно-коммунальной сфере будущий мэр ставила целью «строгий контроль за соблюдением управляющими компаниями договорных обязательств». Кроме того, Галина Ширшина надеялась сделать работу управляющих организаций прозрачной, в результате чего «каждый житель будет видеть полную картину и чувствовать себя хозяином дома». Но на деле все эти два года в столице Карелии не стихают скандалы, связанные с двумя недобросовестными управляющими компаниями — «Стандарт» и «МКС-Петрозаводск«. В отношении действий первой из них уже ведется расследование, которое взяла под свой контроль региональная прокуратура. А республиканское МВД в ближайшее время проверит факт возможной связи между управляющей организацией «МСК-Петрозаводск» и должностными лицами петрозаводской мэрии, которые могут быть замешаны в махинациях московской компании.
Фото: Виталий Голубев
Итоги
Результаты деятельности главы городской администрации не остаются незамеченными. Так, уже несколько месяцев подряд Галина Ширшина занимает места в самом конце рейтинга эффективности российских градоначальников, который составляет Центр информационных коммуникаций «Рейтинг». В августе глава петрозаводской администрации и вовсе стала в этом списке последней. Тем самым федеральные эксперты признали ее наименее эффективным мэром крупного города во всей стране.
Забавно, что федеральные же журналисты, вспоминая о Галине Ширшиной, обычно идентифицируют ее как «мэра, отменившего банкет в честь инаугурации». Почему-то забывая, что произошло это аж два года тому назад, а иных ярких достижений как-то разом и не припомнишь.
Впрочем, у Галины Ширшиной еще есть время на то, чтобы исправиться. Но воспользуется ли она этой возможностью?
Сетевое издание
RSS Лента