Инициатива Заксобрания Карелии по сдерживанию цен вызвала резонанс на федеральном уровне.
Предложение карельских парламентариев дать губернаторам право наказывать торговые организации и поставщиков за необоснованное повышение цен в Госдуме РФ назвали правильной идеей.
На состоявшейся 19 февраля сессии Заксобрание поддержало обращение, разработанное депутатом Ларисой Ждановой из фракции «Единой России». Оно адресовано премьер-министру России Дмитрию Медведеву и председателю Госдумы Сергею Нарышкину и касается контроля за ростом цен на продукты питания и предметы первой необходимости.
Карельский парламент, во-первых, предлагает установить механизм государственного контроля за уровнем цен и соотношением долей прибыли для всех участников производства продуктов питания. Во-вторых, ограничить размеры оптовых надбавок для посредников, предельные размеры торговых наценок в магазинах на отдельные виды сельхозпродукции, продукты питания и товары первой необходимости. В-третьих, Заксобрание просит предусмотреть механизм господдержки для торговых точек в отдаленных городах и поселках.
«Кроме того, считаем необходимым ввести норму ответственности для руководителей торгующих организаций и поставщиков товаров за необоснованность роста цен. Полагаем, что такими правами должны быть наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации», — сказано в обращении.
Инициатива из Карелии вызвала интерес и резонанс в федеральном центре и регионах. Как сообщает газета «Известия», член комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Александр Потапов назвал предложение правильной идеей. Говоря о мере наказания, российский парламентарий отметил, что это должен быть ощутимый штраф — для крупных торговых предприятий не менее 1 миллиона рублей.
Автор обращения Лариса Жданова в интервью «Республике» отметила: она рада, что в Госдуме инициативой заинтересовались.
— Хочу в первую очередь выразить огромную благодарность заместителю председателя республиканского Совета ветеранов Федору Мартемьянову, который помог мне подготовить это обращение. Это очень уважаемый человек, специалист, профессионал высочайшего класса в сфере экономики. Он высказал очень много ценных предложений, замечаний.
Я искренне надеюсь, что будут приняты законы и подзаконные акты, которые позволят сформировать действенные регулятивные механизмы. Цель — чтобы люди не переплачивали за продукты и товары первой необходимости, чтобы деньги граждан не уходили перекупщикам, которых нередко можно назвать спекулянтами.
Как отмечено в обращении, уровень цен зависит от многих факторов, причем по всей цепочке, начиная от сельхозпроизводителей и заканчивая организациями розничной торговли. Разумеется, если говорить о производстве продуктов питания, оно должно быть рентабельным. Никто не станет производить хлеб, молоко, масло себе в убыток. Но что происходит затем? В цепочку между производителем и потребителем встраиваются оптовые компании-посредники, которые сами ничего не производят. Все «инструменты» такого посредника, образно выражаясь, это зачастую только стул, стол и ручка. И вот эти компании накручивают проценты, нагреваются на них…
— Действительно, недавно, например, в Тамбовской области прокуратура выяснила, что оптовики прибавляли к закупочной цене до 72% ее стоимости… Хотя, по оценке федеральных экспертов, даже если говорить о том, что посредники оказывают услуги по оформлению договоров, перевозке, складированию товара, себестоимость этого процесса в Москве не более 10%, по России еще меньше…
— И такая ситуация с накрутками от оптовиков и сетевиков складывается повсеместно. Считаю, что сейчас необходимо думать о людях, о рядовых гражданах, и ограничить чрезмерные аппетиты посредников, а также сверхприбыли крупных торговых сетей. Ритейлерам надо четко дать понять: зарабатывайте свои сверхприбыли на элитных продуктах. Не на хлебе эконом-класса, а на хлебе, например, с какой-нибудь оригинальной рецептурой, дорогими добавками. Кто может себе позволить – пусть покупает. Но на продуктах первой необходимости наживаться за счет огромных накруток нельзя.
— Сейчас, насколько известно, больше десятка крупных торговых сетей объявили о замораживании цен на социально значимые товары на два месяца. Что их на это подвигло, как вы думаете?
— Я полагаю, что крупные ритейлеры просто боятся того, что государство пойдет на достаточно жесткие шаги и станет регулировать стоимость отдельных категорий товаров. Поэтому пошли на такие меры. Параллельно идет и критика инициатив по вмешательству государства в ценообразование. Наши предложения этой критике уже тоже подверглись: говорят, что они противоречат рыночным условиям. Но это, на мой взгляд, попытки ввести людей в заблуждение. Рынок – это не анархия и не вакханалия, когда одни страдают и затягивают пояса, а другие наживают капиталы. Когда-то бытовал постулат, что, мол, рынок все сам отрегулирует, все сам выровняет. Но это иллюзия.
— Да-да, про модную в 90-х годах «невидимую руку рынка» мы все хорошо помним, как помним и то, к чему это привело…
— Именно. Полвека, век назад были свои представления о рыночной экономике, которые казались неоспоримыми, но это не значит, что и в 2015 году они остаются таковыми. Меняется жизнь, меняются ценности общества, приоритеты государства. Если мы говорим о том, что должны двигаться вперед, к социальной справедливости, стабильности, к такому общественному устройству, где нуждающимся гражданам гарантирована поддержка, то государству не надо бояться вмешиваться в том числе и в рыночные отношения, когда это необходимо. Ведь для того и существует государство — чтобы регулировать взаимоотношение в обществе, обеспечивать баланс интересов.
— Но, я думаю, вы понимаете, что ваша инициатива вызовет мощное противодействие так называемого торгового лобби?
— Конечно, на 100% в этом уверена. К сожалению, в нашей стране действительно есть мощное лобби крупного бизнеса, и не только в сфере торговли, но и, например, в сфере ЖКХ. Об этом я говорю уже много лет. И это лобби, к сожалению, нередко побеждает. А хотелось бы, чтобы побеждали те, кто лоббирует интересы общества, малого и среднего бизнеса, интеллигенции, бюджетников, работников реального сектора экономики. Интересы наших производителей – тех, кто вырастил и собрал урожай, кто выпек хлеб, надоил молоко, обработал его, упаковал… Именно они должны получать основную прибыль, а не посредники, ритейлеры.
Безусловно, сфера торговли важна – это рабочие места, это налоги… Но проблема в том, что у каждого из магазинов, которых в нашем небольшом Петрозаводске уже запредельное количество, есть хозяин. И этот хозяин в итоге получает больше, чем все кассиры, продавцы, бухгалтеры, уборщицы вместе взятые. Может быть, пришла пора все-таки как-то отрегулировать ситуацию, чтобы обеспечить разумные цены для покупателей и разумный доход хозяину?
Повторяю, очень надеюсь, что наши предложения найдут отклик у федеральной власти. Как сказано в обращении, сегодня торговые организации вправе в течение месяца повышать цены до 30%. При этом количество таких повышений в год не ограничено. При таких условиях эффективно сдерживать рост цен невозможно, и эту ситуацию надо менять.
Для справки:
По данным газеты «Известия» , разница между ценами производителей и сетей доходит до 195%. Сильнее всего по пути на полку дорожает морковь — на 195%, а также картофель — на 160%. Гречка становится дороже на 135%, молоко — на 91%, капуста — на 73%, говядина — на 51%.