— Людмила Сергеевна, когда в последний раз проводилась Всероссийская перепись населения?
— Всероссийские переписи населения проходят раз в десятилетие. Последняя перепись проводилась в октябре 2010 года. Зачем проводится перепись? Прежде всего для того, чтобы узнать реальную численность населения и в стране, и в нашей республике. С предыдущей переписи прошло уже 11 лет. Мы понимаем, что за этот период произошли большие изменения: люди перемещаются, переезжают, меняют места работы и виды деятельности. Например, часть людей, зарегистрированных в Петрозаводске, работают и большую часть своего времени проводят в других городах, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге. Мы должны понять, сколько же людей постоянно проживают в Карелии на самом деле.
— Для чего нужны эти цифры?
— Исходя из них, становится понятно, сколько в том или ином населенном пункте нужно построить школ и детских садов, спортивных сооружений, больниц, поликлиник, как должны развиваться общественный транспорт и дорожная инфраструктура и так далее. Словом, вся социальная сфера базируется на данных о численности населения. И они должны быть достоверными.
Поэтому важно, чтобы каждый человек понимал: мы проводим перепись не ради того, чтобы посчитать людей по головам, а чтобы понимать, что необходимо сделать, чтобы наша жизнь стала комфортнее.
Наши цифры используются повсеместно. Когда органы власти формируют бюджеты, на всех уровнях – федеральном, региональном, муниципальном — они опираются на данные официальной статистики о численности населения. Эти данные учитываются законодателями при принятии новых законов и регулирующих норм. Наши цифры используют ученые при проведении исследований. И обычные граждане часто заходят к нам на сайт, интересуются, как выглядит жизнь республики в цифрах и фактах, отраженных в статистике.
— В чем особенности этой переписи?
— Это первая цифровая перепись в истории нашей страны. Проводим мы ее на планшетных компьютерах, которыми снабжены все переписчики. Все полученные в ходе опроса данные заносятся сразу в электронную форму. Бумажные бланки будут использоваться в очень редких, отдельных случаях.
— Перепись можно пройти несколькими способами. Расскажите о них подробнее.
— Первый способ — традиционный. Человек может дождаться переписчика дома. Безусловно, наши переписчики обязаны соблюдать все меры санитарно-эпидемиологической безопасности, носить маски, перчатки, соблюдать социальное дистанцирование при проведении опроса.
Еще один способ, на мой взгляд, предпочтительный и наиболее разумный в текущей эпидситуации, пройти перепись на портале госуслуг.
Пройти перепись на портале госуслуг можно с 15 октября по 8 ноября. Для этого достаточно иметь стандартную или подтвержденную учетную запись на «Госуслугах» (зарегистрироваться можно самостоятельно) и устройство с выходом в интернет. Среднее время заполнения переписного листа — 23 минуты.
После прохождения переписи на «Госуслугах» вы получите QR-код. И когда к вам домой придет переписчик, вам останется только сообщить ему этот код. Он занесет его в свой планшетный компьютер — и всё, для вас перепись закончилась.
— Но если человек не захочет пускать переписчика в квартиру — например, из соображений санитарной безопасности?
— Если вы уже переписались на «Госуслугах», можно сообщить свой код, слегка приоткрыв дверь, можно выйти с переписчиком на лестничную площадку. Точно так же можно поступить, если вы готовы ответить на вопросы переписчика лично, но пускать его в квартиру не хотите. В сельской местности, если, конечно, погода позволит, можно пообщаться с переписчиком на свежем воздухе, на своем придомовом участке.
— Если человек решит пройти перепись самостоятельно на «Госуслугах», ему несложно будет разобраться, как это сделать?
— Совершенно несложно. На портале есть все пошаговые подсказки, инструкции. Для людей, которые постоянно пользуются интернетом, и тем более для молодежи, это не составит труда. Может быть, трудности возникнут у людей очень преклонного возраста, но им могут помочь родные и близкие.
— И не только помочь. Один человек ведь может переписать всех членов своей семьи, это так?
— Да, конечно. Можно переписать не только супруга или супругу, детей, родителей, но и всех, с кем вы живете в одной квартире, ведете совместное домохозяйство. Это можно сделать как на портале госуслуг, так и при визите переписчика. Если, например, переписчик пришел, а других членов семьи на данный момент дома нет, вы можете переписать их, ответив на вопросы.
— Еще один вариант — самому прийти на стационарный переписной участок.
— Да, этот способ, например, может быть удобен для пожилых и одиноко проживающих людей. И в целом для всех, кто не имеет записи на «Госуслугах» и не хочет пускать переписчика в квартиру. В этом случае можно прийти на участок и переписаться там. Подчеркну, что на участках строго соблюдаются все антиковидные меры.
Вы можете выбрать ЛЮБОЙ удобный и ближайший стационарный переписной участок. В Петрозаводске открыто 82 участка, а в целом по Карелии — 184.
— Многих людей волнует, что именно будут спрашивать переписчики?
— Я сразу хочу подчеркнуть: мы не спрашиваем у людей ни данных паспорта, ни каких-либо еще документов. Перепись полностью строится на том, что человек отвечает по самоопределению. Например, возраст — человек его называет, и всё. Никаких подтверждений точной даты рождения не требуется.
Или вопрос об источниках дохода — один из тех, что волнует больше всего людей. Нас не интересует, сколько вы зарабатываете, ваше точное место работы и другие данные. Человеку предлагается список из нескольких вариантов. Если вы работающий, то источник дохода, очевидно, зарплата, пенсионер — пенсия и так далее.
Или вопросы, связанные с жилищными условиями. Человеку предлагают ответить на несколько таких вопросов. Например, как обеспечивается горячее и холодное водоснабжение (централизованное, бойлер, колодец и т. д.), аналогично — по отоплению, есть ли газоснабжение или человек пользуется электроплитой. Имеется ли доступ к интернету и мобильной связи и прочее. Это нужно, чтобы оценить бытовые условия, степень благоустроенности домохозяйств.
Всего в переписной лист Л включено 23 вопроса, лист П — 10. Есть вопросы, ответы на которые никак иначе, чем в ходе переписи, узнать невозможно.
— Какие, например?
— Вопрос о национальности. Здесь также всё основывается на самоопределении. Если человек считает себя русским, переписчик так и запишет. Если он отвечает, что он карел, именно такая информация будет внесена в переписной лист.
— А если назовет себя эльфом? Есть же шутники…
— Да, с такими шутниками мы сталкивались и в ходе предыдущих переписей. И эльфы были, и джедаи… Что поделать, значит, именно так переписчик заполнит эту графу. Но все-таки хочу отметить, что большинство людей, которые соглашаются участвовать в переписи, к ответам на вопросы подходят серьезно и понимают, что государство тратит на это мероприятие немалые средства, поэтому информация должна быть достоверной. Другое дело, что иногда самоопределение человека в плане национальности может быть довольно необычным. Например, в переписи 2010 года в ряде регионов России выросло число людей, которые причисляют себя к национальности «сибиряки». Я полагаю, это интересная информация для социологов, этнографов и других ученых-специалистов.
Кроме того, в переписи появился вопрос о том, какими языками человек владеет и какой считает основным, использует чаще всего в повседневной жизни. Это важно для того, чтобы в том числе понять тенденции сохранения языков и культуры малых, коренных народов.
— Если человек проходит перепись на «Госуслугах», где у него учетная запись — как в этом случае будет обеспечена сохранность личных данных?
— Персональные данные с учетной записи, если респондент не желает их указывать, к переписному листу не прикрепляются. В Росстат данные направляются обезличенными. На портале Госуслуг ответы также не сохраняются. Еще раз хочу подчеркнуть: вся информация, полученная в ходе переписи, строго конфиденциальна и обезличена. Волноваться о том, что какие-то данные куда-то утекут, точно не стоит. В моей практике это третья по счету Всероссийская перепись, и ни одного случая утечки данных не было.
— Как человек может убедиться, что к нему пришел именно переписчик? Как уберечься от мошенников?
У переписчика должны быть следующие атрибуты:
- удостоверение со специальной защитой и указанием ФИО, подписанное руководителем Росстата;
- шарф с символикой переписи;
- жилет с символикой переписи;
- сумка с символикой переписи;
- планшет со специальной программой переписи и электронным переписными листами.
При своем визите переписчик обязан предъявить удостоверение вместе с паспортом. Если вы все-таки сомневаетесь в его статусе, можно позвонить на горячую линию. 170 операторов, которые прошли обучение, дадут необходимую консультацию.
Задать любой вопрос о переписи можно по горячей линии 8-800-707-20-20 с 9.00 до 21.00
Также хочу подчеркнуть, что звонить респондентам и задавать вопросы по телефону переписчики НЕ БУДУТ. Поэтому, если вам кто-то позвонил и просит ответить на вопросы Всероссийской переписи, сразу вешайте трубку. Еще раз напомню, перепись проводится только тремя способами: личный визит переписчика, госуслуги и на стационарных участках.
— Когда планируется подвести итоги переписи?
— Предварительные итоги переписи появятся в апреле 2022 года, а более подробно будут опубликованы в четвертом квартале 2022-го. В завершение разговора хочу обратиться с просьбой к жителям республики принять в переписи активное участие. Это действительно важно для каждого, для всего региона и всей страны. Мы вместе создаем будущее!