Вопрос о пенсии: главное за неделю

«Вопрос о пенсии» - новый проект «Республики». Отвечая на вопросы читателей, мы вместе со специалистами карельского отделения Пенсионного фонда разбираемся с самыми острыми и актуальными аспектами изменений пенсионной системы. Главное по этой теме – в нашем еженедельном обзоре.

Один из самых важных вопросов – почему необходимость изменений возникла именно сейчас ? Даже в 90-е, когда жить было намного труднее, не заговаривали о повышении пенсионного возраста. Неужели нельзя обойтись без этой меры?

Как поясняют специалисты ПФР, Главный фактор — это изменение соотношения работающего и неработающего населения в сторону пенсионеров. Этот показатель достиг критической отметки. Если в 1956 году на одного пенсионера приходилось 3,7 работающих граждан, то сейчас – только 1,12.

В Карелии численность трудоспособных граждан в 2017 году составляла 345 тысяч человек, а к 2030 году сократится до 308 тысяч человек. В то же время численность населения пенсионного возраста (женщины старше 50 лет и мужчины старше 55 лет) возрастет с 2017 по 2030 год с 210 тысяч человек до 216 тысяч.

Повышение доли пенсионеров в структуре населения в последний период обусловлено, во–первых, увеличением продолжительности жизни россиян. Действующий пенсионный возраст — 60 и 55 лет для мужчин и женщин — впервые был закреплен в 1928 году и получил дальнейшее развитие в 30-е годы прошлого столетия. Он был установлен для рабочих, занятых в промышленной сфере. При этом продолжительность жизни при рождении в 1926 — 1927 гг. по Европейской части РСФСР составляла 43 года.

В настоящее время средняя продолжительность жизни значительно увеличилась. Вот статистика по Карелии: только лишь с 2002 по 2018 год средняя продолжительность жизни у женщин в Карелии выросла на 6 лет, а у мужчин – почти на 10 лет.

Увеличение пенсионного возраста не приведет к сокращению периода получения пенсии: по статистике, продолжительность жизни у женщин после выхода на пенсию к 2030 году составит примерно 30,5 лет, а у мужчин – 18,9 лет.

Вторая причина изменения возрастной структуры следующая. В настоящий период активно входят в пенсионный возраст лица, родившиеся в 60-е годы в сравнении с меньшей численностью «детей войны» и родившихся в послевоенные годы, пенсии которым назначались в 90-е и в начале 2000-х годов.

Следующее существенное отличие 90-х от текущего периода — в объеме отчислений в ПФР от заработной платы работающих. В то время тариф составлял 28% для работодателя и 1% для работника, сейчас только работодатель отчисляет 22% от фонда оплаты труда.

Необходимо отметить, что Россия – последняя из стран на пространстве СНГ, кто приступает к изменению пенсионного возраста в сторону увеличения. Россия сделала все возможное, чтобы оттянуть это решение, уже состоявшееся во всем мире. Повышать пенсионный возраст начали только сейчас, когда созданы необходимые условия для решения задачи по повышению продолжительности жизни «80+».

Рост пенсий выше инфляции

Тех, кто уже находится на пенсии, волнует, как на них скажутся изменения в пенсионной системе?

Главная цель законопроекта – повысить размер пенсий, обеспечить их рост выше уровня инфляции.

В ПФР объясняют: предполагается, что индексация пенсий неработающим пенсионерам будет проводиться 1 февраля (на уровень инфляции) и 1 апреля (исходя из уровня доходов ПФР). По подсчетам Министерства финансов России и Министерства труда и соцзащиты, принимаемые меры позволят повышать пенсию ежегодно на 1 тысячу рублей.

То есть, если сейчас средняя по России пенсия составляет 14 тысяч 414 рублей в месяц, то уже в следующем году она составит 15 тысяч 414 рублей в месяц.

=Таким образом, как сообщила вице-премьер российского правительства Татьяна Голикова, неработающие пенсионеры в 2019 году получат дополнительный годовой пенсионный доход порядка 12 тысяч рублей (с учетом трудового стажа и размера уплаченных в пенсионную систему страховых взносов в каждом конкретном случае).

В ПФР уточняют: когда идет речь о тысяче рублей, это означает среднегодовую прибавку к средней пенсии неработающего пенсионера. Точная сумма прибавки зависит от того, какую человек получает пенсию. Размер пенсии каждого гражданина индивидуален и зависит от его заработка и стажа работы.

Повышение пенсионного возраста предлагается для того, чтобы пенсионная система была более устойчивой и государство могло гарантировать гражданам индексацию пенсии выше инфляции. В последние годы пенсии индексировались на уровень инфляции, на 400-500 рублей в год

Напомним, что по действующему законодательству индексируются страховые пенсии неработающих пенсионеров. Повышенную пенсию получат и работающие пенсионеры — но только после того, как оставят работу.

Досрочная пенсия для северян

Волнует жителей Карелии и то, что будет с досрочным выходом на пенсию для северян.  Один из вопросов звучит так:

— Рассчитывала, что при выработке 20-летнего трудового стажа смогу выйти на пенсию по северной льготе.  Сейчас у меня до него осталось только два года. Но, если повысят пенсионный возраст, то тогда и необходимый северный стаж увеличат? Или вообще отменят для нас досрочную пенсию?

В ПФР поясняют, что законопроект, который рассматривается в Госдуме, сохраняет право досрочного выхода на страховую пенсию по старости при условии выработки необходимого «северного стажа» – 15 лет для жителей Крайнего Севера и 20 лет для жителей приравненных к Крайнему Северу местностей.

Уточнить год выхода на пенсию для северян в соответствии с законопроектом можно по приведенной ниже таблице.

таюблица пенсионный возраст

Изменения в пенсионной системе планируются постепенные, в течение длительного периода — до 2034 года для женщин и до 2028-го для мужчин. Проект федерального закона сохраняет разницу при выходе на пенсию для мужчин и женщин, хотя весь мир практически заложил в свои реформы уравнивание возраста для обоих полов. Российское правительство не пошло на это, признавая роль женщины, несущей большую нагрузку в развитии общества, и не приемля стирание различий между мужчиной и женщиной.

При этом расчет возраста выхода на пенсию производился с учетом того факта, что средняя продолжительность жизни женщин на 10 лет превышает этот показатель у мужчин.

Льготы для многодетных матерей

Для ряда категорий граждан пенсионный возраст повышать вообще не планируется. Среди них —  женщины, родившие пять или более детей и воспитавшие их до достижения возраста 8 лет.

Кроме них, повышение пенсионного возраста не предусматривается еще для ряда лиц, которым ранняя пенсия назначается по социальным мотивам и состоянию здоровья. Повышение пенсионного возраста также не предусматривается для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. С полным перечнем льготных категорий можно ознакомиться на сайте ПФР в разделе «Что важно знать о новом законопроекте о пенсиях».

Добавим, что в отделении Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия работает телефонная «горячая линия». По ней граждане могут задать интересующие их вопросы об изменениях в пенсионном законодательстве.

Все, у кого есть вопросы по положениям законопроекта, могут звонить в ОПФР по телефону 79-52-08 ежедневно в рабочие дни с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.

Кроме того, мы ждем ваши вопросы на адрес rk@karelia.ru с пометкой в теме письма «Вопрос о пенсии».