Глава Карелии: «Нельзя обманывать людей!»

При подготовке регионального закона об МСУ необходимо руководствоваться не политическими амбициями, а интересами жителей Карелии и ясно выраженным, консолидированным мнением муниципального сообщества республики.

Такую точку зрения Александр Худилайнен высказал на состоявшемся накануне совместном заседании депутатов Законодательного собрания Карелии и представителей муниципального сообщества .

Глава Карелии поддержал озвученную в ходе очень бурной дискуссии позицию муниципалитетов: закон, который определит модель МСУ в республике, должен быть законом не нескольких депутатов, а десятков тысяч людей. Именно для того, чтобы узнать мнение жителей, в каждом районе республики было организовано широкое общественное обсуждение будущей структуры МСУ.

Состоявшееся вчера заседание в Петрозаводске стало продолжением этой дискуссии, и возможность выступить получили все желающие. С одной стороны, главы и депутаты поселений и районов, которые выступают за сохранение сложившейся сейчас системы делегирования с поселенческого уровня власти на районный. По их словам, та позиция сформирована как раз по результатам обсуждений в муниципальных образованиях, в том числе на площадках общественных комитетов по реализации Послания Президента РФ.

С другой стороны, высказалась и группа депутатов ЗС РК, которые, не дожидаясь итогов общественного обсуждения, внесли в парламент свой законопроект о модели МСУ. Выступления эти не нашли поддержку у представителей муниципалитетов. И даже наоборот: высказывания некоторых парламентариев, слишком явно пытавшихся пролоббировать свой «законопроект 10 депутатов», вызвали возмущение у муниципального сообщества .

— Мы не хотим, чтобы нам искусственно, сверху, навязывали модель МСУ, — отмечали выступавшие на заседании представители районов и поселений.

Александр Худилайнен,в свою очередь,подчеркнул: он убежден, что, прежде чем делать громкие политические заявления, необходимо услышать муниципалитеты и их жителей.

— В последние два года, повышая статус местного самоуправления, мы разбудили активность общественности. Во всех районах республики действуют общественные комитеты по реализации Послания Президента России, в них входят люди независимо от их партийной принадлежности. Мы не должны обмануть доверие общественности, обязаны советоваться с ней, особенно если речь идет о краеугольных законах, которые будут формировать фундамент развития районов и поселений, — отметил глава Карелии.

Он также подчеркнул: высказанное участниками общественных слушаний, представителями муниципалитетов мнение – это мнение жителей республики.

— И будет очень плохо, если мы его не услышим, а вместо этого будем делать заявления от партий, — сказал Александр Худилайнен.

Если оценивать предлагаемую муниципалитетами модель МСУ объективно и без политических спекуляций, то не лишним будет вспомнить, что система делегирования вполне успешно действует во многих, вполне себе признанно демократических странах, добавил Александр Худилайнен.

— В соседней Финляндии, к которой мы стремимся по уровню демократии и качеству жизни, назначают даже губернаторов, не говоря уже об органах местного самоуправления, численность которых сократилась за последние 15 лет в три раза. В Париже мэра выбирают выборщики, как и президента Соединенных Штатов Америки, — отметил он.

Уже одни эти примеры доказывают, что заявления о том, что система делегирования якобы не соответствует демократическим принципам, не выдерживают критики. Глава Карелии согласился с теми участниками заседания, которые отмечали: выборность поселенческих депутатов – это обеспечение прямой доступности представительной власти. Делегирование глав и депутатов поселений в состав районного совета – это представительство поселений на районном уровне, а значит и защита интересов жителей поселений в районной власти. О каком ущемлении демократии в данном случае можно говорить?

Глава республики также призвал обратить внимание и на другие серьезные аргументы, которые высказывали представители муниципалитетов. В частности, как отметил глава Кемского района Алексей Кокков, если сломать сложившуюся сейчас систему и повсеместно ввести прямые выборы глав районов и районных советов, работа нынешнего, к слову, совсем недавно сформированного муниципального корпуса, будет едва ли не парализована.

Очередные потрясения в муниципальной системе приведут к тому, что на решение насущных вопросов жителей у местной власти просто не останется ни сил, ни средств, опасаются представители районов и поселений. Сначала регион в течение полугода будет определяться с моделью МСУ, потом еще три месяца муниципалитеты будут приводить свои уставы в соответствие с новым законом, затем – назначения новых выборов и очередные избирательные марафоны…

— Это вновь огромные финансовые затраты, и не факт, кстати, что в итоге в местную власть придут достойные люди, эффективные управленцы, — сказал Алексей Кокков.

По мнению главы Карелии, это заслуживающие внимания ремарки: бюджет республики, мягко говоря, и без того сегодня напряженный, и депутаты Законодательного собрания не могут об этом не знать.

Александр Худилайнен призвал еще раз взвесить и сравнить: есть закон, выдвинутый 10 депутатами, и есть мнение глав и депутатов поселений, районов, представляющих десятки тысяч жителей республики. Причем эти предложения направлены для обсуждения в специально созданную рабочую группу, в которую входят и парламентарии.

— Я со своей стороны готов выступать перед любой аудиторией, — добавил Александр Худилайнен, напомнив, что за последнее время в районах прошли десятки встреч. – Недавно лично участвовал в дискуссиях в Сортавальском и Лахденпохском районах.

Руководитель региона подчеркнул: он со всей ответственностью может заявить, что обсуждения проходили горячо и открыто, их никто ни от кого не скрывал. А принятые решения-рекомендации отражают действительную позицию муниципалитетов.

— Жаль, что на встречах в том же Сортавальском и Лахдепохском районах не было депутатов ЗС К. Одна из участниц обсуждения сказала очень яркую фразу: «В местное самоуправление надо идти пахать, а не заниматься политикой». Это было сказано в присутствии полного зала под бурные аплодисменты. Поэтому давайте слышать и учитывать мнение местного самоуправления, мнение большинства населения, — сказал Александр Худилайнен.

В итоге, как уже сообщалось, участники заседания подавляющим большинством голосов приняли решение: поддержать требование к региональным законодателям не принимать решение по законопроекту об МСУ без учета позиции муниципалитетов.