О своих предложениях, которые в том числе помогут фермерам продавать продукцию жителям республики, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Карелии рассказала на состоявшемся 6 апреля круглом столе. Он прошел на площадке Общественного штаба помощи жителям Донбасса и был посвящен работе сельского хозяйства в условиях внешних санкций.
Среди вопросов, которые подняли участники круглого стола – сельхозпроизводители и представители общественных организаций, были и те, что касаются сбыта фермерской продукции. Один из востребованных форматов – нестационарная торговля в небольших павильонах и киосках. Но трудность в том, что она, по мнению Елены Гнетовой, излишне зарегулирована государством.
«С одной стороны, государство дало возможность предпринимателям, в том числе фермерам, бесплатно устанавливать в населенных пунктах нестационарные торговые объекты (НТО). С другой стороны, у нас в региональных нормативных правовых актах есть норма, которая запрещает предпринимателю, получившему разрешение на размещение НТО, передавать его в субаренду. Почему? Ведь павильон или киоск – это собственность предпринимателя, он его приобрел, установил, вложил в это средства. Почему мы лишаем предпринимателя права распорядиться своей собственностью так, как он считает нужным? Эта проблема особенно актуальна для фермерских хозяйств. Фермер трудится с самого раннего утра и до позднего вечера, без выходных. И у него зачастую просто нет возможности одновременно заниматься производством продукции и лично продавать ее в своем павильоне. Да, он может нанять продавца – но это дополнительные затраты, обязательства. Считаю, что предпринимателю надо дать право самому решать, что ему выгоднее: нанимать работника по трудовому соглашению или предоставить свой павильон в субаренду на основе договора гражданско-правового характера», – пояснила Елена Гнетова.
Она попросила депутатов парламента Карелии, которые приняли участие в обсуждении, рассмотреть возможность соответствующих изменений в региональное законодательство.
Также бизнес-омбудсмен подняла актуальную тему о ситуации, в которой оказались предприниматели, разместившие свои НТО до 2015 года. Тогда это делалось на основании договоров аренды на земельные участки. Затем, как уже сказано, были внесены изменения в Земельный кодекс, и на смену аренды земельного участка пришло право на размещение НТО через конкурсные процедуры. После многочисленных обращений предпринимателей власти во многих регионах, в том числе в Карелии, предусмотрели льготный переходный период для владельцев, законно разместивших НТО до 2015 года, на получение разрешения без конкурсных процедур.
«Но проблема в том, что если павильон или киоск законно размещен до 2015 года, но договор на аренду земли закончил свой срок, муниципалитет заставляет владельца демонтировать объект торговли. И предлагает предпринимателям, желающим продолжить торговлю, направить в мэрию заявление и участвовать в конкурсе на право размещения НТО в общем порядке. При этом предприниматель может не получить разрешение и лишится своего бизнеса. Хочу обратиться к нашим региональным законодателям с просьбой еще раз внимательно рассмотреть эту ситуацию и помочь предпринимателям, если они дисциплинированно вносили арендные платежи, не имеют задолженностей, сохранить свой бизнес. Ведь за каждым из таких предпринимателей стоят их семьи, у некоторых есть работники. Сегодня государство должно защищать каждого добросовестного предпринимателя», – подчеркнула Елена Гнетова.
Сетевое издание
RSS Лента