15 февраля 2017 года президент России назначил Артура Парфенчикова временно исполняющим обязанности главы Карелии. В сентябре новый руководитель избавился от приставки «врио», уверенно победив на выборах высшего должностного лица региона. «Республика» подводит итоги первого года работы Артура Парфенчикова на посту руководителя региона.
Новый стиль: максимальная открытость
Сегодня уже никого не удивляет, что главе Карелии можно написать обращение в популярных соцсетях. Сам Артур Парфенчиков активно комментирует на своих страницах важнейшие события в регионе, рассказывает о принятых решениях, встречах, рабочих поездках в районы, общается с подписчиками и нередко вступает с ними в полемику, отстаивая свою позицию.
Это яркая черта того стиля руководства, которого придерживается Артур Парфенчиков. И она сильно отличает его от предшественников, к которым жители Карелии могли обратиться только с официальными запросами и потом ждать ответов «в установленные сроки». Если проблема находится в компетенции главы региона и ее можно решить быстро, Артур Парфенчиков реагирует максимально оперативно. Если вопрос требует более детальной проработки, если простого и лежащего на поверхности решения нет, руководитель республики объясняет это открыто, рассказывает о том, что пошагово делается для изменения ситуации.
Еще одна новация, которая теперь уже становится традицией, — это Дни единого приема граждан. Теперь они регулярно проходят в Петрозаводске и районах республики. Артур Парфенчиков лично и его подчиненные принимают жителей Карелии целый день. Такая форма обратной связи уже зарекомендовала себя как эффективная, ведь люди приходят не только с жалобами и просьбами, но и со своими идеями и предложениями. Очередной День единого приема граждан, напомним, состоится 3 марта.
Кроме того, Артура Парфенчикова без преувеличения можно назвать первым руководителем региона, который так много ездит по районам республики, постоянно встречается с жителями, предпринимательским сообществом, посещает предприятия, социальные учреждения с тем, чтобы на месте разбираться с имеющимися проблемами.
Расселение «аварийки»
А проблем в районах очень много: Артуру Парфенчикову при его вступлении в должность руководителя региона досталось очень непростое наследство. Один из самых больных вопросов – расселение аварийного жилья. Карелия с огромными сбоями начиная с 2014 года реализовывала эту программу, предыдущий глава региона Александр Худилайнен получил за ее срыв выговор от президента России. Конечно, были и объективные трудности, но многое упиралось и в то, что не было должного контроля над выполнением этой программы и вообще над ситуацией с аварийным жильем в районах в целом.
Так, буквально с первых недель работы на посту главы республики Артура Парфенчикова вскрылась серьезная проблема: оказалось, что почти 23 тысячи кв. м жилья, которое было признано аварийным до 1 января 2012 года, в программу расселения не попало. Руководитель региона сразу же поднял этот вопрос в федеральном центре, сумел заручиться поддержкой Владимира Путина и добиться, чтобы программу расселения для Карелии продлили на год. Из федеральной казны на расселение не учтенных ранее квадратных метров республике выделили еще почти 800 миллионов рублей.
Кроме того, был серьезно изменен подход к приемке новых домов. Во главу угла было поставлено качество нового жилья. При этом в приемке квартир предложили наряду со специалистами поучаствовать и самим будущим жильцам. Результат не замедлил сказаться. В декабре 2017 года Артур Парфенчиков приехал, чтобы проконтролировать ввод в эксплуатацию нового дома в Пудоже. Но жильцы пожаловались главе региона, что строители сдают дом с недоделками: не установлены электроплиты, нет положенных по проекту натяжных потолков в помещениях, плинтусов в подъездах. Артур Парфенчиков отреагировал жестко и принимать такой дом отказался. Церемонию вручения ключей от дома подрядчикам пришлось отменить и оперативно заняться устранением недостатков.
Еще один результат совместной работы правительства Карелии на сей раз с правоохранительными органами – привлечение к ответственности подрядчиков, строивших некачественное жилье. Так, сейчас арестован предприниматель, которого обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере во время строительства жилья для расселения аварийного фонда. Бизнесмен был соучредителем строительной компании, которая с нарушениями построила дом для расселения аварийного фонда на улице Горького в Кондопоге. Впоследствии семь квартир на первом этаже признали непригодными для проживания. Ситуация стала предметом разбирательства с участием региональной власти. На место выезжал премьер-министр Карелии Александр Чепик. В итоге Следком Карелии возбудил уголовное дело по признакам мошенничества, совершенного в особо крупном размере.
Возрождение предприятий
В минувшем году в столице Карелии удалось возродить предприятия, в восстановление которых уже мало кто верил. «Карельский продукт» начал работу в прошлом году на базе обанкротившейся «Ягоды Карелии». Новый инвестор модернизировал производство, и сейчас завод выпускает варенье, джемы. Недавно продукция предприятия была представлена на престижной выставке «Продэкспо» в Москве.
На этой же выставке золотую медаль получила продукция ПЛВЗ «Петровский». Один из старейших в регионе заводов также вновь начал работу в прошлом году. Отдельной наградой «За вклад в развитие пищевой промышленности России» отмечена технолог ЛВЗ Валентина Трипецкая, автор рецептуры «Карельского бальзама».
Восстанавливается после глубокого кризиса и Медвежьегорский молокозавод. Предыдущий собственник довел предприятие почти до катастрофы, и завод пришлось срочно спасать. Сейчас молокозавод наращивает объемы производства, уже с марта на прилавках магазинов его продукция появится в новой упаковке и под новым брендом.
Снижение тарифов и поддержка предпринимательства
Но самым главным и глобальным достижением Артура Парфенчикова и его команды, безусловно, можно назвать существенное снижение тарифов на электроэнергию для малого и среднего бизнеса. Они были самыми высокими на Северо-Западе, почти 10 рублей за киловатт-час, и буквально душили предпринимательскую деятельность. Благодаря работе с федеральным центром уже к 1 января тарифы снизились на 20%.
Затем правительство России приняло ключевое решение: включить республику в особую ценовую зону. Карелии удалось отстоять новые тарифы в том числе в Федеральной антимонопольной службе.
В результате с 1 апреля текущего года тарифы на электроэнергию для малого и среднего бизнеса уменьшатся до 5,3-5,6 рубля за кВт/ч в зависимости от уровня напряжения. Аналогично снизятся и для государственных, муниципальных учреждений и организаций. А это, как отметил на своей странице в «ВКонтакте» Артур Парфенчиков, уже возможности больше средств вкладывать непосредственно в медицину, образование, культуру.
Этим поддержка малого и среднего бизнеса, а также крупных инвесторов не заканчивается. Так, в прошлом году по инициативе главы Карелии были приняты поправки в законодательство о преференциях, в том числе налоговых, для бизнеса, который реализует инвестпроекты на территории моногородов. По предложению главы республики расширен список видов экономической деятельности для ТОСЭР (территории опережающего социально-экономического развития) «Надвоицы», что позволит активнее привлекать инвесторов. Создается еще одна ТОСЭР в Кондопоге.
Для фермеров по предложению Артура Парфенчикова были сняты ограничения на землю. Ранее республиканское законодательство устанавливало ограничения для крестьянско-фермерских хозяйств, которые могли получить не более 30 гектаров земли. Сейчас предельный размер земельных участков увеличен до 5 тысяч га.
Кроме того, недавно правительство республики внесло в Заксобрание еще один большой пакет документов по поддержке малого и среднего бизнеса — субсидирование затрат на электричество и на подключение к электросетям, на реконструкцию гостевых домов и хостелов, льготные кредиты и многое другое. Как ожидается, эти меры поддержки парламент рассмотрит на сессии уже сегодня.
«Бережливая поликлиника», ФАПы, санавиация
В минувшем году Карелия начала участвовать в больших федеральных программах по развитию здравоохранения. Один из таких проектов – «Бережливая поликлиника». В его рамках в республике идут ремонты и модернизация учреждений здравоохранения. В ряде поликлиник, в том числе одной из крупнейших, на Ключевой в Петрозаводске, уже появились call-центры, электронная очередь в регистратуру и на сдачу анализов и многое другое. На втором этапе проекта еще 25 медучреждений освоят полученный от коллег опыт.
Кроме того, республика участвует в пилотном федеральном проекте по развитию санавиации. Благодаря ему уже в прошлом году удалось увеличить количество вылетов санитарных вертолетов для того, чтобы экстренно доставлять больных из отдаленных уголков Карелии в медучреждения. Рассматривается и возможность создания дополнительных пунктов санавиации в районах.
Наконец, в республике сдвинулась с мертвой точки программа строительства на селе фельдшерско-акушерских пунктов. В прошлом году в регионе было построено 10 ФАПов. В начале этого года открылся еще один ФАП в поселке Ихала Лахдепохского района.
Для многих небольших деревень и поселков новые медпункты жизненно необходимы. Например, в Рыбреке Прионежского района ФАП раньше располагался в старом здании, которое невозможно было протопить даже пятью печами. В поселке Сяпся под медпункт когда-то приспособили здание леспромхоза. Оно было изношено уже на 100 процентов.
Все новые ФАПы возведены с учетом северных условий и оснащены современной медицинской аппаратурой. В 2018 году в районах республики должно появиться еще как минимум четыре ФАПа. Как предполагается, они будут построены в селе Нюхча в Беломорском районе, поселке Амбарный в Лоухском районе, поселках Пенинга и Волома в Муезерском районе.
Конечно, это далеко не полный перечень положительных изменений. В него можно добавить реализацию крупных проектов по модернизации ведущих предприятий, например, Сегежского ЦБК, запустившего новую бумагоделательную машину. Развитие существующих производств на Онежском судостроительно-судоремонтном заводе, «Петрозаводсмаше», «Русском Лесном Альянсе», ДОК «Калевала». Открытие долгожданного Гоголевского моста в Петрозаводске, Президентского кадетского училища, 25 новых детских площадок в столице Карелии. Кроме того, в республике появляются и развиваются новые культурные и туристические бренды – фестиваль Ruskeala Symphony, резиденция Талви Укко. Словом, за 12 месяцев Артуру Парфенчикову во главе Карелии удалось сделать уже немало для развития экономики и социальной сферы республики, и главное теперь – не снижать темпы.