Александр Худилайнен: «Понимаем, что других шансов не будет»

Перед вами честный разговор с главой Карелии о жизни в районах республики. Без оправданий «про вчера» и отговорок «на завтра». Наконец-то: Карелия начинает жить сегодняшним днем. Время пошло.

Темы интервью:


— Александр Петрович, мы с вами встречаемся в рамках нашего нового мультимедийного проекта «Районы говорят». Он работает сразу на трех площадках: на сайте «Республика», в газете «Карелия» и на телеканале «Сампо». Все видят, что основная масса республиканских печатных и электронных СМИ сегодня создается петрозаводчанами, в Петрозаводске и имеет исключительно столичный взгляд на вещи. Люди сейчас иногда лучше знают, что происходит в Москве и за границей, чем в соседнем поселке. Поэтому мы решили создать единую площадку, где ежедневно публикуются новости со всей республики — от районных газет. А еще десятки репортажей и интервью, в которых жители районов сами рассказывают о своем доме — получается такой своеобразный паспорт каждого района. Сейчас на очереди — Беломорский район.

— То, что вы делаете, «Районы говорят», — это блестящая идея. Мы большая территория, и нельзя жить только собственными проблемами или проблемами города Петрозаводска. В Карелии существует еще 800 с лишним населенных пунктов, и всем важно узнать, какие у них сложности, и самое главное, какие возможности. Когда я езжу по Карелии, меня очень часто просят рассказать, как тот или иной вопрос решается в соседнем районе. Новости соседей помогают людям генерировать собственные идеи: если они сделали, почему бы нам не попробовать. Программа поддержки местных инициатив, например. Родилась из недр общественности. И отлично работает. В Мегреге люди с ее помощью себе водопровод в деревне проложили! Сами решили, никто им сверху не спускал. Очень много населенных пунктов в эту программу сейчас включилось, но некоторые почему-то еще спят. Вот о таких вещах надо рассказывать, чтобы люди сами приходили к своим главам районов и говорили: мы читали, мы знаем, давайте подключаться.

— За три года работы в должности главы республики вы совершили более 100 рабочих поездок по районам Карелии. Что в них для вас главное?

— Мы приезжаем не просто поболтать и послушать. Мы приезжаем решать конкретные проблемы. Сейчас я езжу уже даже в такие населенные пункты, где руководство республики никогда не бывало в принципе. Например, Лендеры. Это отдаленный поселок с кучей проблем. Сегодня целую программу приняли по нему, чтобы там и связь наладить, и телевидение. Чтобы людей хотя бы элементарно бензином обеспечить. Там ведь на заправку приходится ездить за 140-150 км в Муезерский. Эти вопросы уже на выходе. Они решаются. Главное в наших районных поездках — это то, что вся та боль, которую люди в районах за три года нам доверили, легла в основу стратегии развития Карелии. Эти 8 направлений ФЦП и есть плод встреч с нашими жителями, плод их инициатив, их идей. Это результат нашей общей ежедневной борьбы.

Но теперь ездить и работать придется еще больше — Федеральную целевую программу развития республики надо реализовывать. Мы понимаем, что других шансов не будет. Других денег не будет. Других сроков не будет.

Новые рабочие места в районах

18 000 рабочих мест, которые появятся в Карелии, прежде всего в районах, благодаря ФЦП, — это много или мало? Сможем ли мы закрыть эти вакансии своими кадрами? И обучить новых специалистов?

— Безусловно, 18 000 — это мало, нужно больше. И будет больше. В Карелию приходят новые технологии, открываются предприятия, только за 2014 год появилось, по-моему, если быть точным, 4153 рабочих места. А в этом году эта цифра уже выросла. У нас сегодня есть 22 среднетехнических образовательных учреждения, которые способны готовить кадры. У нас потрясающий по перспективности и качеству обучения университет. У нас есть объединённая с педуниверситетом педакадемия, способная готовить высочайшего уровня педагогов. А еще не забывайте про Карельский филиал РАН: это 7 институтов и без малого 800 научных работников. Образовательная база Карелии очень серьезна, было бы кому учиться. И вот здесь основная проблема. К великому сожалению, республика за последние годы потеряла существенную часть населения. Умершими и уехавшими — 150 тысяч человек. В начале десятых годов XXI века миграционные процессы были удручающими. Из Карелии уезжало ежегодно порядка 3000 человек. Но ситуация меняется. Сегодня миграционные процессы сократились в три раза. Люди увидели, что Карелия — это регион, который интересен федеральному центру и инвесторам: здесь появляются новые, громкие, красивые и перспективные инвестиционные проекты. К нам стали приезжать. Совсем недавний пример: приехала квалифицированный врач из Башкирии. Приехала и с удовольствием работает в одном из отдаленных поселков, что само по себе явилось чудом. Мы ее встречали на железнодорожной станции — министр здравоохранения был с цветами. Она молодая, перспективная, красивая. Работает уже 2 месяца. Счастлива и довольна. Востребована. Люди ее уже полюбили. Надеемся, что замуж выйдет за нашего карела.

Нехватка медиков в районах

— Как вы видите системное решение многолетней и вопиющей для районов проблемы нехватки медиков?

— Эта проблема родилась не вчера. Решение у нее есть: государство в лице нашего президента уже объявило об изменении вектора политики в отношении социальной сферы. Сегодня выросли зарплаты врачей и педагогов. У медиков востребованность очень высока. Другой вопрос, каким путем эти специалисты к нам придут. Сейчас нет тех положений, что в Советском Союзе, когда надо было отработать три года после окончания вуза по распределению. Из моего первого университета, например, треть группы уехала на Урал, и шесть человек там остались. А сегодня мы видим, что многие, получив за счет бюджета образование на том же медицинском факультете нашего университета, не хотят работать в здравоохранении и уходят куда угодно.

С 2016 года выпускники по части специальностей обязаны будут отработать три года по своему профилю. Часть специальностей примут это обязательство с 2017 года. Я убежден, что это правильно.

Получив образование, на которое потрачены колоссальные деньги государства, справедливо, что ты должен по своей специальности поработать, а не пойти в коммерцию или стать очередным менеджером. Таким образом, я думаю, что в ближайшее время мы этот вакуум заполним. Кроме того, как я уже сказал, в Карелию сегодня охотно начали приезжать на работу люди с высшим образованием — молодые и перспективные специалисты. И это уже системный подход.

Оптимизация малокомплектных школ

— Если мы говорим об образовании в республике, то не можем не затронуть тему оптимизации малокомплектных школ. Насколько она необходима, если вызывает такую острую реакцию, как, например, в Медвежьегорском районе?

— Обратите внимание, что с 2001 по 2012 год в Карелии было сокращено 54 образовательных учреждения. Без малого пятая часть. Сегодня на территории республики работают 225 школ. И физически мы ни одной школы сейчас не сократили. Происходит объединение школ, так называемая оптимизация. Потому что, к сожалению, во многих школах недостаточное количество квалифицированных кадров и грамотных специалистов, способных преподавать те или иные дисциплины. В том числе в Медвежьегорском районе: по большому счету, ну, не имеют права педагоги начальных классов преподавать в старших классах. А это было. На это от безвыходности пошли, но это не может восприниматься как норма. И сейчас, когда проблема решена, начальное образование в районе сохранилось на прежних местах. А дети старших классов будут ездить на автобусах в нормальную общеобразовательную школу. У нас в Карелии из двухсот двадцати пяти школ пятьдесят две малокомплектные. И мы знаем, что в сельской местности по норме должно быть 18 человек в классе, а в городе и городских поселках — 25. В Конституции записано, что мы обязаны дать образование. И образование будет даваться, кто бы ни пытался этому помешать. Потому что нашим детям из районов еще предстоит поступать в университеты, и там им придется конкурировать наравне со всеми остальными абитуриентами. А вы знаете, насколько серьезны сегодня вступительные экзамены в вузы, особенно в условиях, когда Карелия начинает, как вы сами отметили, остро нуждаться в специалистах и люди с качественным высшим образованием высоко востребованы. Сегодня в районах республики 119 автобусов возят на учебу больше 3000 детей из тех или иных населённых пунктов. Мы обязаны это делать, и мы это делать будем. А то, что в Медвежьегорском районе из мухи слона раздули, так пусть это останется на совести тех, кто это сделал. Процесс обучения будет и в начальных, и в старших классах, доставка детей до школ будет осуществляться.

Создание национальных парков

— Проблему создания национальных парков подняли недавно на встрече с вами жители Сортавальского района — люди боятся создания особо охраняемых территорий. Объясните, чем «грозит» Сортавальскому району появление парка федерального значения?

— Обострение ситуации всегда происходит в период подготовки и проведения выборов. И кто-то делает себе имя, рассказывая басни, будто на территорию перестанут пускать жителей района. Я уже предупредил людей на встрече в сентябре, что если подобное будет продолжаться, то меру ответственности за распространение клеветы определят силовые структуры. Ответьте, какие страхи могут быть, если в Карелии сегодня 142 территории в той или иной мере уже являются особо охраняемыми? И это правильно, ведь мы видим, какими варварскими методами раньше истреблялись леса, как сейчас появляются тонны и десятки кубов мусора. Недавно проезжал по Муезерскому району — сзади и впереди на 30 км ни одного населенного пункта. Вышли посмотреть грибы. Тут же на обочине — бутылки, мусор. В лесу! Откуда?

— То есть вы уверяете, что статус национального парка спасет экологию района и не принесет неудобства его жителям?

— Есть у нас положительный пример — Водлозерский национальный парк, не так давно созданный. Ничего, кроме порядка, там нет. Местные жители довольны. Сегодня лучшая рыбалка в Карелии — это на Водлозере. 26 видов рыб вырастают. А ведь еще несколько лет назад китайские сети вывели рыбу из этого обильного озера в ноль. Единственное ограничение: приезжая, гости должны зарегистрироваться в Куганаволоке — расписаться в ответственности за отсутствие пожаров, за сохранность экологии. Да ради бога. В остальном — никаких ограничений: ходишь за грибами, ловишь рыбу удочкой сколько тебе нужно. Местные жители там как жили, так и живут — спросите. Эти сказки, которые некоторые неумные люди, зарабатывая себе дешевый авторитет, распространяли, нужно заканчивать.

Парк будет. И чем скорее, тем лучше. Так нам удастся сохранить хоть что-то из того, что еще не вырублено, не разграблено и не загажено мусором.

Плохие дороги в районах

— А вы можете с такой же уверенностью пообещать, что в районах будут наконец-то и нормальные дороги?

— Работаем в этом направлении, боремся. Сегодня уже есть определенные решения. Да, где-то мы еще буксуем. А где-то все очень неплохо получается. Пошло сейчас мощное финансирование по строительству новых и реконструкции существующих федеральных дорог. Мы уже целую сеть дорог передали в федеральную собственность. И новые трассы уровня «Колы» появляются на территории республики. В октябре приезжает министр, принимает новый кусок дороги: со стороны Санкт-Петербурга, перед Лахденпохьей. Мы уходим там от раллийной дороги (юридически бывшей в федеральной собственности), где были десятки аварий, в том числе трагические. И уже к ноябрю здесь пройдет новая прямолинейная, скоростная, современная трасса. Как видите, ищем возможности: есть полное понимание со стороны Минтранса РФ — оказания помощи и приведения в порядок перспективных дорог республики. Наконец в этом году начинается реконструкция дороги Кочкома — Костомукша. Ее мы смогли провести через Федеральную целевую программу, и в этом году уже порядка 70 миллионов средств будут осваиваться. Там ведь первые 38 километров просто нет дороги — это направление с торчащими пнями, с ухабами по колено. Ну, стыдно действительно! Все средства и решения сегодня подключаем. Все! В Карелии 11 тысяч километров дорог. 554 моста. Из них 70% деревянных. Часть дорог и мостов уже включили в ФЦП. Будем использовать и частные средства. Вполне реально в перспективе строительство скоростной автомагистрали, соединяющей Скандинавию и центр России через Карелию. Дорога будет негосударственная. Но там, где такие трассы появляются, прилегающие территории очень востребованы для инвесторов. Их перспективность повышается в разы.

Реализация крупных инвестиционных соглашений

— Сегежский ЦБК уже приступил к выпуску новой продукции. Как движется исполнение соглашений с другими крупными инвесторами, которых вы привели в Карелию и прежде всего в районы республики?

— АФК «Система» — это отдельная страница борьбы за стратегического инвестора. Мы с вами понимаем, что когда любой инвестор идет в регион, он сначала проводит разведку боем, проверяя, как здесь живется. И то, что в Карелию пришел Владимир Петрович Евтушенков, российский, даже мировой бизнес-флагман, — это показатель. Запущенная сейчас на Сегежском ЦБК машина — это только маленький шажок той огромной программы, которая сегодня подписана с АФК «Система». АФК «Система» — это тот флаг, к которому будут стремиться все остальные. Но у нас есть и другие стратегические инвесторы. Например, соглашение с «Норд Гидро» по строительству объектов малой генерации. Мы — один из тех субъектов России, где объекты малой генерации строятся очень высокими темпами, причем нашими же подрядчиками. Я сам был свидетелем, когда в Сортавальском районе закладывали камень будущей гидростанции, а уже через год разрезали ленточку: и дамба была построена, и генераторы стояли, пока чешские, но скоро будут и свои, на Белопорожских ГЭС уже более 70% оборудования будет отечественного. Строительство начнется уже буквально в 2016 году.

Сегодня и действующие инвесторы расширяют в республике свои мощности, и новый бизнес проявляет к нам огромный интерес. Когда мы недавно были на экономическом форуме в Китае и выставили презентационные образцы, то всех интересовал только наш черный габбро-диабаз. Это сверхпрочный гранит, которым славится Карелия. Его как видели, аж дрожать начинали. И тут же сразу обсуждение шло: как, на каких условиях можно прийти в Карелию. Так что и иностранного инвестора мы ждем. С его деньгами и техникой. Чтобы наши граждане могли работать, чтобы наш бюджет наполнялся.


Транспортная доступность районов

— Нового руководителя ОАО РЖД Олега Белозерова с Карелией сегодня связывает многое: он участвует в работе Госкомиссии по подготовке к 100-летию республики, бывал в нашем регионе, хорошо знает ситуацию. У вас, насколько известно, сложились конструктивные отношения. Между тем во многих районах постоянно звучит проблема железнодорожных перевозок в различных ее аспектах. Планируете ли вы выходить к новому руководителю РЖД со своими предложениями по улучшению ситуации?

— С Олегом Валентиновичем у нас очень хорошие отношения. Это квалифицированный и ответственный руководитель. Я очень рад, что именно такие люди занимают сейчас высокие должности. Как вы знаете, нам удается находить компромиссы с железной дорогой даже в нынешних, часто тупиковых ситуациях, когда в разы повысились компенсации убытков Северо-Западной пригородной пассажирской компании. Кроме этого, есть и другие проблемы: сейчас, например, не хватает вагонов для отгрузки щебня. Его производство в Карелии значительно растет. Будем обращаться к Олегу Валентиновичу. Есть очень много вещей, которые нам с ним необходимо обсудить как в сфере пассажирских, так и грузовых перевозок.

Гарантии исполнения программы расселения аварийного жилья

— В ходе ваших рабочих поездок по районам вы лично проинспектировали, как идет строительство домов по программе расселения аварийного жилья. Мы знаем, что у федерального центра были серьезные нарекания по исполнению этой программы в ряде регионов, в том числе Карелии. Появилось ли сейчас понимание, как исправить ситуацию, чтобы Карелия по итогам года снова не оказалась в аутсайдерах?

— Действительно, мы в 2013 году по вине Петрозаводска лишились финансирования из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. С большим трудом нам удалось восстановить взаимодействие. Приезжали и генеральный директор фонда Константин Цицин, и председатель наблюдательного совета, бывший руководитель Контрольно-счетной палаты РФ Сергей Степашин. Глаза в глаза мы их заверили, что такое больше не повторится. Мы забрали эти полномочия у муниципалитетов на свой уровень, потому что понимаем, что не только в Петрозаводске, но и в других районах будут проблемы, аналогичные Кеми, когда там приняли некачественное жилье. Тогда было возбуждено уголовное дело на руководителя города — надо было видеть, что подписываешь. Я, не строитель, побывал в этих домах, залез на чердак: дыры в крышах, дыры в стенах. Конечно, я взял ситуацию под свой жесткий контроль. Были проведены кадровые перестановки. Сегодня новые руководители у республиканского Министерства строительства, у Фонда капитального строительства. Каждый вторник проводится заседание штаба. Отчитываются все генподрядчики. Программа 2015 года будет реализована. Первый этап — это расселение 117 аварийных домов в 11 районах республики, а также в Петрозаводске и в Костомукше. Сегодня выскочить из этой программы никто не позволит, я вас уверяю. Я когда бываю в районах, сам заезжаю на эти стройки, проверяю. Были небольшие отставания у одной из генподрядных организаций, но сегодня и они уже подтянулись.

Газификация Карелии

— У жителей районов, куда сегодня приходит газ в рамках масштабной программы газификации республики, есть опасения, что подключение домохозяйств обойдется слишком дорого. Вы неоднократно заявляли, что в решении этого вопроса будет поддержка правительства. Какой именно помощи можно ждать людям?

— Помощь будет заключаться в строительстве разводящих сетей практически до дома. Имея опыт газификации по прежнему месту работы, где все без исключения населенные пункты получили газ, я понимаю, какие колоссальные последствия, социальные и психологические, несет в себе эта программа. Именно поэтому мы сегодня работаем и с «Газпромом». 23 июня совещание по газификации, которое вел Дмитрий Анатольевич Медведев, было назначено в Карелии и с акцентом на Карелию. Очень лестно было слышать из уст Алексея Борисовича Миллера, что мы — один из немногих регионов, где настолько активно взялись за газификацию. Алексей Борисович заверил, что он видит наши старания и исполнит взятые на себя обязательства. На этом совещании были приняты три, на мой взгляд, судьбоносных решения по Карелии. Первое — начало в этом году проектирования газопровода на Пудож, со стороны Вологодской области. Второе — старт проектирования газопровода на Сегежу, крупный район с промышленным потенциалом. И, наконец, сегодня между «Северсталью» и «Газпромом» ведется диалог о возможности строительства 219 км газопровода от Сегежи до Костомукши. Теоретическая возможность уже есть, надо теперь побороться для того, чтобы это тоже случилось.

По факту мы во все перспективные, промышленно развитые территории Карелии получаем газ. Пусть не завтра, а в течение 5 лет, но получаем. И это благо.

Сейчас в Карелии газ имеют семнадцать с половиной тысяч квартир: в Петрозаводске и Кондопоге с прилегающими населенными пунктами. Первый этап газификации — кольцо вокруг Ладожского озера — даст нам еще 17 тысяч. Да, безусловно, жилым домам, куда придет газ, нужно будет приготовиться к оплате. Разводящие сети будут строиться за счет органов местного самоуправления и бюджета республики. Это значительно сократит затраты. Покупать котлы и контрольное оборудование, делать разводящие сети внутри дома нужно будет самим. Но мы же все понимаем, что с приходом газа получаем совершенно другие условия проживания, качественно отличающиеся от прежних. Это постоянное тепло — комфортное и дешевое. Это круглогодичная горячая вода. Более того, сегодняшняя техника с высоким КПД позволяет одним котлом производить и горячую воду, и отопление. И еще раз повторю, совместно с органами местного самоуправления мы постараемся максимально минимизировать затраты домохозяйств. Жителям не надо беспокоиться. Их никто не бросит. Я обещаю.

 

Над материалом работали:

Константин Ленчицкий, режиссер, оператор
Сергей Беляев, оператор
Игорь Георгиевский, фотограф
Павел Степура, дизайнер
Дмитрий Хамбир, дизайнер
Ольга Зайцева, корректор
Анна Хамбир, редактор телеканала «Сампо»
Мария Морозова, журналист, главный редактор АУ РК «Информационное агентство «Республика Карелия»