Заседание горсовета Кондопоги, посвященное обсуждению главного финансового документа, не обошлось без эксцессов, что, однако, не помешало местным депутатам принять уникальный по нынешним временам бюджет.
В повестке дня очередной сессии городского совета стояло два важных вопроса — рассмотрение в первом чтении проекта бюджета КГП на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов, а также утверждение программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры городского поселения на 2015-2025 годы.
Депутат Ю. Калинин внес предложение заслушать администрацию по вопросу денежного содержания главы, а также поинтересовался, как сессия собирается голосовать. Ему ответили, что будет учтено простое большинство голосов. Юрий Юрьевич возмутился, заявив, что вновь нарушается регламент работы совета КГП, и даже зачитал выдержку, где говорится: решения принимаются двумя третями от общего числа депутатов. Ему пытались объяснить, что в уставе прописан другой способ — учитывается мнение большинства проголосовавших. И что устав юридически более важен, поэтому на его основании и нужно действовать.
— Извините, тогда я покидаю сессию, — заявил Ю. Калинин. Следом за ним вышел и П. Рожнов. Таким образом, из пятнадцати зарегистрировавшихся депутатов осталось тринадцать.
Председатель совета В. Демидов обратился к заместителю прокурора Р. Колотенко. Руслан Васильевич сказал, что пока не посмотрит документы, он не может ничего комментировать, но в любом случае регламент и устав должны соответствовать друг другу. Следует поработать в этом направлении. Д. Хуопалайнен объяснил, откуда взялось разногласие: устав принимали в 2006 году, с тех пор в него внесли множество поправок в связи с новыми законами. Регламент, принятый тогда же, не менялся.
В обсуждение включился и начальник юротдела администрации КГП А. Яковлев, который подтвердил, что несоответствие имеется, но для принятия бюджета можно руководствоваться и уставом.
— Юрий Юрьевич хочет заблокировать принятие главного финдокумента, но не хочет, чтобы его в этом обвинили. Если бы мы сказали, что голосуем по регламенту, он бы и на это обиделся, — подвел черту депутат В. Кюне.
В конце концов повестку утвердили.
И.о. главы горадминистрации Ю. Спиридонов озвучил основные параметры бюджета. На 2016 год общий объем доходов на основании прогнозных показателей составляет 100187100 рублей. Та же сумма обозначает и общий объем расходов. Дефицита нет.
На период 2017-2018 годов характеристики таковы: на 2017 дефицита нет, доходы и расходы равняются 98 248 600 рублям, в том числе условно утвержденные расходы — 2 456 200 руб.; на 2018-й планируется также одинаковое количество расходов и доходов — 92 894 000, условно утвержденные расходы — 4 644 700.
Депутат Е. Чекулаева напомнила, что 29 сентября на заседании правительства РФ обсуждали вопрос о том, чтобы в связи со сложившейся в стране экономической ситуацией, нестабильностью мирового рынка принимать бюджет, как и раньше, только на год. Не торопятся ли депутаты? Тем более Госдума одобрила касающиеся перехода на одногодичный бюджет поправки. И со дня на день должны выйти соответствующие документы как на федеральном, так и на региональном уровнях.
— Но цифры от этого не изменятся, — отметил Ю. Спиридонов. — У нас могут возникнуть сложности с заключенными на три года муниципальными контрактами, но это уже другой вопрос.
В итоге пришли к выводу — нужно все-таки принимать проект в первом чтении, учитывая, что на момент проведения сессии это решение вполне законно, даст возможности и время рассматривать статьи будущего бюджета детально на заседаниях депутатских комиссий. А когда появятся соответствующие постановления правительств, если будет необходимость, вынести вопрос на сессию еще раз. Все присутствовавшие проголосовали за.
Начальник отдела городского хозяйства А. Михеев рассказал о программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры КГП, над которой работали на протяжении трех последних лет. Составлены и утверждены схемы тепло-, водо-, энерго- и газоснабжения. Теперь все они собраны воедино, что позволит эффективно работать над ремонтом, реконструкцией и усовершенствованием систем жизнеобеспечения. Как и предыдущий, этот вопрос подробно обсудили на комиссиях, поэтому вновь все были за.
В третий пункт повестки включили рассмотрение письма из ОАО «Кондопога», подписанного исполнительным директором Ю. Айвазовым. Он просит зарезервировать в бюджете сумму в 5 млн 300 тыс. рублей, необходимых для софинансирования содержания бассейна.
Накануне глава горадминистрации В. Анхимов встречался с Юрием Васильевичем. Была достигнута договоренность о том, чтобы оставить все, как было последние два года: часть средств на эти цели выделяет комбинат, часть — муниципалитет.
Однако директор по непрофильным активам К. Дмитриев внес уточнение.
— Понятно, что Юрий Васильевич мог это обсуждать. Но окончательные решения принимают Совет кредиторов и внешний управляющий, — сказал он. — Все зависит от плана внешнего управления. Если решат передать объект на баланс горадминистрации — будем передавать. Случится это может в ближайшее время — в ноябре-декабре. Так что вопрос пока не закрыт.
Еще Константин Викторович привел ряд цифр. Всего, для того чтобы бассейн нормально работал, требуется чуть более 9 млн. Есть небольшой доход, который покрывает ряд затрат. Но в любом случае, большую их часть берет на себя комбинат. Вышеназванные пять миллионов из бюджета требуются на одну только зарплату коллектива, сокращенного до минимума. После установки водо- и теплосчетчиков (это сделано по рекомендации Совета, когда выносили решение о принятии бассейна, которое до сих пор в силе) удалось достичь существенной экономии. По итогам полугодия за воду заплатили меньше на 42 тысячи, за отопление — на 60 тысяч.
Депутаты решили принять информацию к сведению, обсудить вопрос об изыскании необходимых средств и, если бассейн все-таки передадут, предусмотреть в бюджете полную сумму, необходимую для его содержания.
Взял слово и присутствовавший на сессии депутат Законодательного собрания РК В. Иванов.
— Я вижу перед собой счастливых людей — вы принимаете проект бездефицитного бюджета, а это в наше время — редкость, — сказал он. — Те, кто покинул кабинет, думают, что защищают интересы населения, а на самом деле вставляют палки в колеса. На уровне горсовета политиканство ни к чему хорошему не приведет, надо решать хозяйственные вопросы. В сложившейся в стране и в мире обстановке всем, в том числе и депутатам, надо демонстрировать сплоченность, а не то, что мы увидели.
Еще Виктор Иванович попросил депутатов вносить предложения по поправкам в закон об организации местного самоуправления, подсказывать ему, какие вопросы следует решать на региональном уровне.
Материал предоставлен районной газетой «Новая Кондопога»
Сетевое издание
RSS Лента