За семь месяцев этого года получили патенты 1172 человека. Из них трудоустроено у юридических лиц чуть больше половины – 672 иностранца. По сравнению с ААПГ общее количество иностранных рабочих уменьшилось на30,4%.
В беседе с корреспондентом «Республики» руководитель начальник УФМС по РК Татьяна Жураховская подробно остановилась на изменениях миграционного законодательства, которые вступили в силу с начала этого года.
— Системаквотирования поменялась кардинально. Произошедшие изменения я бы назвала революционными. Сейчас для того чтобы начать легально работать в Карелии иностранному гражданину достаточно лишь приобрести патент. В целом патентная система существует у нас уже пять лет, однако до сих пор она распространялась только на иностранных граждан, работающих у физических лиц. Юридическим же лицам необходимо было пройти сложную, длительную, зачастую многомесячную процедуру, так как сначала нужно было получить квоту на привлечение иностранной рабочей силы. С принятием поправок для работодателя все упростилось.
Взял патент – тружусь спокойно. Фото: Архив сайта УФМС по РК
— А для самого участника трудового процесса?
— К сожалению, для иностранного работниканаоборот процедура трудоустройстванесколько усложнилась. Теперь при въезде на территорию Российской Федерации необходимо объявить целью посещения работу. В течение 30 суток с момента пересечения границы РФ нужно обратиться в орган ФМС, куда представить необходимые документы и пройти прописанные процедуры. Желающему трудоустроится на территории России необходимо предъявить гражданский паспорт, миграционную карту, справку об отсутствии ВИЧ и инфекционных заболеваний, медицинский полис или договор о медицинском страховании, сертификат о владении русским языком и основами российского законодательства и истории, сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев.
Из этого набора документов, и здесь возникает вторая сложность, некоторые являются платными. Так, медицинский полис может стоить от трех до пяти тысяч рублей. Прохождение первичного медицинского осмотра от тысячи и выше. Патент, который выдается на срок от одного до двенадцати месяцев – 1586 рублей в месяц. Сертификат и курсы, стоимость которых надо уточнять у лицензированных организаций, список которых приведен у нас на сайте, также не бесплатны.
Корреспондент «Республики» позвонил по указанным телефонам и выяснил, что стоимость одного часа занятий в зависимости от группового или индивидуального плана занятий обойдется соискателю от 250 до 1000 рублей за час.
Продолжительность варьируется от фиксированного курса до обещания за 2-4 часа подготовить кандидата к экзамену.
Стоимость экзамена с выдачей сертификата установленного образца от 2000 до 6000 рублей в зависимости от организации.
С другой стороны, несмотря на некоторые усложнение для иностранных граждан, у них появляется больше прав и возможностей для легального трудоустройства.
Динамика прибытия иностранных граждан ил территорию республики остается положительной. На миграционный учет поставлено более 20 тысяч человек, большинство из которых прибыли с территории Финляндии — 37 %; Украины — 21 %; Таджикистана — 5 % и Узбекистана — 5 %.
В этом году увеличилась активность граждан на Российско-Финляндской границе. По информации пограничных органов, количество пересечений границы за семь месяцев превысило 350 тысяч, почти на 10% больше по сравнению с ААПГ. Любопытно, что количество физических лиц, которые пересекали границу составило всего 30 тысяч.
— Какие еще изменения произошли в миграционном законодательстве?
— Не изменения, а скорее нововведение. С января этого года при получении биометрических загранпаспортов жители Карелии должны пройти дактилоскопию. Паспорта нового поколения оформили 10 с половиной тысяч жителей республики. Паспорта старого образца решили получить около трех тысяч человек.
Напомню, что с 14 сентября этого года для получения шенгенской визы у россиян будут снимать отпечатки пальцев. Это связано с тем, что РФ будет подключена к визовой информационной системе Евросоюза. Новый порядок не коснётся детей до 12 лет, инвалидов, чьи отпечатки физически невозможно взять, а также глав государств и правительств, членов кабинетов министров, членов делегаций и их супругов — в случае, если они посещают страны шенгенского соглашения с официальными целями.
Надеюсь, что со временем в визовых центрах будут установлена аппаратура, при помощи которой можно будет считывать расположение папиллярных линий непосредственно с биометрического паспорта, что позволит получателям виз не проходить дактилоскопию вторично.
Без дактилоскопии — никуда. Фото: Архив сайта УФМС по РК
— В прошлом году граждане России, имеющие двойное гражданство, должны были сообщать о них ФМС. Каковы результаты кампании?
— Прежде всего давайте разделим понятия «двойное гражданство» и «два гражданства». Российская Федерация признает двойное гражданство при наличии межгосударственного договора между РФ и другим государством. На сегодняшний день соответствующий документ подписан только с Туркменистаном.По межгосударственному договору, например, обладатель двойного гражданства может выбрать, в какой из двух стран он будет проходить службу в армии, а дети автоматически при рождении получают документы обоих государств.Подобных договоров с другими государствами нет.
С наличием двух гражданств ситуация иная. В соответствии с Конституцией РФ, каждый гражданин нашей страны вправе беспрепятственно получить подданство другого государства. В основном законе страны указано, что наличие паспорта другого государства не умаляет прав, но и не освобождает от обязанностей, присущих гражданину России, если федеральным законом не предусмотрен другой порядок. Иными словами, для РФ такой гражданин является только гражданином РФ. Это означает, что находиться на России, въезжать и выезжать из страны, обращаться в российские органы и учреждения, в том числе за рубежом, гражданин должен только по российским документам. При этом ему не запрещается пользоваться вторым или даже третьим паспортом в других странах.
По итогам прошлого года 8 тысяч жителей республики заявили о наличии второго гражданства. За семь месяцев этого года к ним прибавилось еще 2384 человека.
— Какое направление работы УФМС вы считаете приоритетным?
— Для нас важны все виды деятельности. Но первой в ряду равных, если так можно выразиться, является работа с гражданами Украины. Россией продлен срок преференций для граждан Украины, прибывших из Донецкой и Луганской областей. Остальным жителям этой страны предоставлена возможность находиться в РФ 90 суток сверх установленного законом срока. Они могут беспрепятственно получать патенты, конечно в соответствии с установленным порядком.
Более чем на две трети возросло количество граждан, проживающих по временным разрешениям. По состоянию на 1 июля на учете в УФМС России по Республике Карелия состояли 1205 человек, получивших временное убежище, из них: 71 % — лица трудоспособного возраста, более 85 % имеют среднее и высшее образование.
В 2,2 раза увеличилось количество заявлений об участии в Государственной программе по оказанию содействия переселению соотечественников: принято 470 заявлений на 1018 человек. Основные страны исхода: Украина — 84 %; Молдова и Казахстан по 3%;Грузия — 2,5 %; Узбекистан — 2 % и Армения – 1,5%.
Из других статистических данных: проведено, в том числе совместно с полицией и другими контрольно-надзорными органами, более 900 мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства РФ. Выявлено более 13 тысяч нарушений миграционного законодательства в сфере миграции. За грубые нарушения режима пребывания принято 30 решений о сокращении срока пребывания иностранных граждан на территории РФ, судами — 63 решения о выдворении. Вынесено 34 решения о депортации иностранных граждан, освободившихся из мест лишения свободы. Проведено 349 проверок по выявлению фактов фиктивной регистрации граждан РФ. Всего за нарушение миграционного законодательства я паспортных правил сотрудниками Управления и судами наложено более 3.1 тысяч административных штрафов на общую сумму более 10 миллионов рублей. Перечислено в бюджет в виде авансовых налоговых платежей за патенты более 6,8 миллионов рублей, в федеральный бюджет РФ и бюджет РК в виде госпошлин — более 42 миллионов рублей.
— На что, на ваш взгляд, должны обратить внимание жители Карелии в сфере миграционного законодательства?
— Хотелось бы, чтобы в Госпрограмме по оказанию содействия переселению соотечественников приняло участие больше студентов. Ведь, несмотря на требование о наличии профессионального образования, для учащихся высших учебных заявлений сделано исключение. Хотелось бы, чтобы работодатели, как это положено по закону, в течение 3-х дней со дня подписания договора уведомляли ФМС о том, что у них работают иностранцы. Если юридические лица, как правило ответственно относятся к этой процедуре, то физические лица в ряде случаев, видимо, считают, что смогут проскочить. Хочется напомнить, что при получении повторного патента, иностранный гражданин должен перечислить места, где он работал ранее. И у ФМС могут возникнуть вопросы,заканчивающиеся наложением штрафа от двух тысяч рублей и выше. Хотелось бы напомнить, что 13 сентября, муниципальные выборы. Не мешает заглянуть в свои паспорта, и проверить соответствие всех данных реальному положению вещей.
Сетевое издание
RSS Лента