Количество поселений, желающих участвовать в республиканской программе поддержки местных инициатив, возросло в полтора раза.
В Карелии завершается сбор заявок муниципалитетов для участия в конкурсном отборе региональной программы поддержки местных инициатив.
Напомним, в прошлом году заявки на республиканский конкурс проектов подали 36 поселений (из них 19 муниципальных образований выиграли гранты). В этом году уже в 57 поселениях прошли собрания жителей по участию в программе.
Программа поддержки местных инициатив — опыт для Карелии (и всего Северо-Запада России) уникальный. Она позволяет адресно реализовать проекты, которые сами жители считают самыми важными и актуальными. Это может быть строительство спортивных и детских площадок, благоустройство, ремонт социальных или коммунальных объектов. За выдвижение того или иного проекта на конкурс жители голосуют на общем собрании. Основную часть средств для проектов-победителей выделяет республиканская казна, но необходимо и софинансирование со стороны местных бюджетов. А также вклад населения: это могут быть пожертвования отдельных граждан, спонсорская помощь бизнеса и т.д.
Сейчас завершается первый этап программы: в муниципалитетах выдвигают и обсуждают проекты, формируют заявки. Как рассказали в Госкомитете РК по взаимодействию с органами местного самоуправления, от ряда поселений полностью подготовленная проектная документация на конкурс уже поступила. Так, в трех поселках — Хелюля, Райконскоски и Лоухи — проекты связаны с ремонтом местных домов культуры. В Михайловском поселении жители хотят благоустроить территорию вокруг многоэтажных домов, в Новой Вилге – построить универсальную спортивную площадку, в Суоярви – обустроить открытую хоккейную площадку.
В Вешкелице планируют завершить ремонт этнокультурного центра, в Святозерском поселении – отремонтировать водопровод, в поселке Юргелица Мегрегского поселения — сети водоснабжения, в Найстенъярви – помещения для обустройства клуба.
В других поселениях пакеты документов еще готовятся. Кроме реконструкции ДК, строительства спортивно-игровых площадок среди инициатив есть, например, такие, как продолжение создания парковой зоны в Питкяранте, строительство ледового катка в Пряже, благоустройство набережной в Беломорске, создание Аллеи памяти в Сумпосаде.
Бывает, что уже на этом первом этапе некоторые проекты отсеиваются: так уже произошло с заявками трех поселений, когда при ближайшем рассмотрении выяснилось, что документация не в полной мере соответствует условиям конкурса. Видимо, именно поэтому, чтобы избежать ошибок, в большинстве муниципалитетов над заявками работают достаточно долго. В госкомитете отмечают, что опыт прошлого года показал: основная волна приходится на последние несколько дней, когда поселения массово начинают присылать документацию.
Петрозаводск: первый блин может выйти комом
Главное отличие конкурса этого года – в нем получили возможность принять участие не только сельские и городские поселения, но и городские округа, то есть Петрозаводск и Костомукша. Конечно, для городов с большим количеством жителей подготовка к участию в конкурсе – дело гораздо более сложное и хлопотное, чем для небольших деревень и поселков. Именно поэтому в прошлом году старт программы был дан в поселениях, а городские округа получили возможность присоединиться только сейчас. В Костомукше пока решили воздержаться и поподробнее изучить опыт проектов, которые будут реализовываться в этом году.
Администрация карельской столицы, напротив, решила предоставленной возможностью воспользоваться… В минувший вторник, как уже сообщалось, в мэрии состоялось собрание, на котором жителям было предложено обсудить три проекта. Все они касаются благоустройства парковых зон на Перевалке. «Парк на Парковой» — проект, в рамках которого планируется создать зону отдыха для горожан в районе улицы Сыктывкарской. Парк «Еловый островок», как предполагается, расположится в районе улицы Чапаева, а проект «Зеленый берег» предусматривает благоустройство территории возле улицы Софьи Ковалевской. Стоимость каждого проекта около 1,3 миллиона рублей.
Пришедшие на собрание горожане все три проекта поддержали. По словам представителей горадминистрации, инициировали проекты сами жители через ТСЖ микрорайона. Однако затем оказалось, что Петрозаводск, наряду с упомянутыми тремя сельскими поселениями, рискует тоже не попасть в программу этого года. Почему?
Это в минувшую субботу выясняли на собрании жильцов ТСЖ «Омега», которые решили разобраться в ситуации с выдвижением проектов. Конкретно речь шла о проекте парка «Зеленый берег» — он предусматривает благоустройство лесного массива возле реки Неглинки, который планируется превратить в комфортную зону отдыха для горожан.
По словам выступавших членов ТСЖ — а всего на собрание пришли около 40 человек — никто из них не против появления парка. Но людей смутили, скажем мягко, явные нестыковки того, как выдвигались проекты, и условий конкурса.
Как пояснила приглашенная жителями юрист Людмила Балашова, в программе прописано, что заявителями проектов могут выступать ТСЖ, и оговаривается, что проекты должны быть социально значимыми.
— Когда ТСЖ проводили собрания, в администрации им объясняли, что можно отремонтировать общее имущество, благоустроить территорию и так далее. Когда сотрудники администрации пригласили представителей ряда ТСЖ и довели до сведения, что есть такая программа, ряд товариществ собственников жилья действительно захотели принять в ней участие, готовы были софинансировать проекты, подали заявки со всеми необходимыми документами. А потом узнали, что, оказывается, 17 марта проводится собрание в городской администрации по голосованию за проекты для участия в программе. Пришли на это собрание, а там выяснилось, что, оказывается, рассматриваются совсем другие проекты. В том числе тот, в числе инициаторов которого, как четко было сказано на собрании, выступает ТСЖ «Омега» (проект парковой зоны на ул. Софьи Ковалевской – прим. ред.)
Естественно, другие желавшие принять участие ТСЖ возмутились, что их проекты даже не рассматривались, хотя они в срок подали в администрацию Петрозаводска все документы, — пояснила Людмила Балашова.
По ее словам, это было первым обстоятельством, из-за которого горожане потребовали разобраться в ситуации. Второе – то, что и с одобренными на собрании в мэрии Петрозаводска проектами все вышло совсем не так гладко. В частности, ряд жильцов ТСЖ «Омега», которое, по утверждению горадминистрации, выступило инициатором проекта «Зеленый берег», заявили, что их никто не поставил об этом в известность. Мало того, уже на собрании ТСЖ выяснилось, что оно вообще не могло выступать заявителем проекта, поскольку земельный участок, где предполагается обустроить парковую зону, не находится в собственности жильцов и они не имеют права управления этой территорией.
— Как я понимаю, это может стать главным основанием, по которому организаторы конкурса просто могут отклонить заявку, направленную от петрозаводской администрации, — добавила Людмила Балашова.
Словом, из-за того, что чиновники петрозаводской мэрии то ли не разобрались до конца в процедуре подачи заявок, то ли отнеслись к ней совершенно формально, в том числе не включив в рассмотрение другие проекты, первый блин участия в программе для карельской столицы может выйти комом. И это несмотря на то, что то же благоустройство парковой зоны на Перевалке – начинание и в самом деле нужное, в его поддержку в целом по микрорайону уже собраны сотни подписей и даже найдены готовые софинансировать проект спонсоры.
Впрочем, варианты еще есть. Срок представления проектов на республиканский конкурс от поселений и городских округов – до 25 марта включительно. Так что у мэрии Петрозаводска еще есть время исправить ошибки и рассмотреть все представленные от разных ТСЖ проекты, хотя делать это надо, конечно, не откладывая. В самом крайнем случае у карельской столицы никто не отнимает право участия в следующем конкурсе по программе, к которому, хочется надеяться, городские чиновники подготовятся лучше.
Для справки. В 2014 году основными направлениями, по которым были реализованы проекты в рамках программы поддержки местных инициатив, стали:
— обустройство детских и спортивных площадок (26,4%),
— водоснабжение (21%),
— благоустройство территории населенных пунктов (15,8%),
— ремонт и реконструкция объектов культуры (15,8%),
— ремонт автомобильных дорог (15,8%),
— благоустройство братских захоронений (5,2%).
Среди конкретных примеров: в трех поселках на севере Карелии – Идель, Лососий Порог и Кочкома — улучшили систему водоснабжения, обустроив колодцы. В селе Крошнозеро открыли спортивно-досуговый комплекс на открытом воздухе, в селе Кончезеро — обустроенный стадион. В Суоярви провели ремонт культурно-досугового центра. Спортивная площадка появилась в Медвежьегорске.
В этом году по предложению главы республики Александра Худилайнена финансирование программы из республиканского бюджета было решено увеличить с 8 до 36 миллионов рублей. Вырос и размер гранта, который теперь могут выиграть поселения на свои проекты, – с 500 до 800 тысяч рублей. Кроме того, в связи с большой общественной востребованностью программы теперь в ней могут участвовать и городские округа.
Сетевое издание
RSS Лента