Федеральная целевая программа развития Карелии была утверждена в канун большого праздника – 95-летия республики. Рассчитана она на пять лет, то есть в год столетия Карелии наступит пора подводить итоги. Что должно быть сделано за это время? И почему эксперты в один голос говорят, что программа уникальная в масштабах всей России?
Для Карелии сделано исключение
Разработка отдельных целевых программ развития для конкретных регионов – это совсем не обычная и не общепринятая практика. За всю новейшую историю России только четыре региона страны получили такие программы. Карелия стала пятым по счету. И вторым на Северо-Западе (ранее подобную программу получила Калининградская область).
При этом, скорее всего, больше такие целевые программы для регионов разрабатываться не будут вообще – изменилось федеральное законодательство. Так что нашей республике повезло – для Карелии российское правительство сделало исключение.
Почему именно Карелия?
Как заявил вчера на пресс-конференции в Москве главный редактор «Парламентской газеты» Александр Коренников, «потому что у вас пробивной губернатор».
Началось все с того, что Александр Худилайнен добился создания Госкомиссии по подготовке к 100-летию Карелии. В мае 2013 года Президент России Владимир Путин лично подписал указ о госкомиссии и поручил возглавить ее Николаю Патрушеву, Секретарю Совета безопасности России, одному из первых лиц в стране.
Эксперты отмечают: Главе Республики удалось убедить российское руководство в том, что Карелия требует особого внимания, потому что она приграничный регион. Состояние ее экономики и социальной сферы – это и имидж государства, и его стабильность.
В ноябре 2013 года в Петрозаводске прошло заседание госкомиссии. В карельскую столицу приехали федеральные министры, главы крупных корпораций. Госкомиссия поддержала предложение Александра Худилайнена о создании ФЦП для республики.
Когда начнется реализация программы?
При поддержке госкомиссии карельские власти смогли очень быстро подготовить ФЦП. Уже в конце 2014 года ее концепция легла на стол премьер-министру России Дмитрию Медведеву, и он ее утвердил. А 4 июня этого года на заседании Правительства России была принята и сама программа.
Полгода — это очень сжатые сроки: у других регионов на создание своих ФЦП уходило три-четыре года.
Старт программы – 2016 год. Но уже сейчас идет большая подготовительная работа по проектам, которые должны быть воплощены в жизнь в течение следующих пяти лет.
Сколько «весит» ФЦП?
Программа – это огромный документ почти на две тысячи страниц с таблицами и расчетами по конкретным направлениям и проектам.
Средства на реализацию программы поступят из трех основных источников. Первый – федеральный бюджет. Из него в Карелию придут 15 миллиардов рублей. Второй источник – региональный бюджет. Республике предстоит вложить гораздо меньшую сумму, 1 миллиард 400 миллионов рублей.
Основная же часть денег, 119 миллиардов рублей, — это частные инвестиции. Среди них средства крупнейших российских компаний и предпринимателей. И это не просто договоренности на словах. Все подтверждено документами: соглашениями, гарантийными письмами.
На что НЕ БУДУТ потрачены средства ФЦП?
Федеральная целевая программа готовилась при активной помощи Госкомиссии по подготовке к 100-летию Карелии. Но ФЦП – это не подготовка к празднику как таковому.
То есть фейерверки, салюты и приглашения эстрадных звезд – на это из федеральной целевой программы, конечно, не будет потрачено ни копейки. ФПЦ – это не «бюджет юбилея Карелии». Это бюджет развития региона на пять следующих лет. Средства пойдут на строительство и модернизацию конкретных предприятий, производств, развитие дорог, транспортного сообщения и т. д.
Два этапа ФЦП
Программа будет выполняться в два этапа. Задача первого этапа – снять самые острые инфраструктурные ограничения. То есть решить те проблемы, которые сегодня мешают экономическому росту.
Что это за проблемы? Любой бизнес, который приходит в наш северный регион, конечно, просчитывает, насколько выгодно открывать здесь новые предприятия или оказывать какие-то услуги, например, в той же сфере туризма. И первое, с чем сталкивается, – высокие затраты на тепло, электроэнергию. А если говорить об отдаленных районах, то там и вовсе иногда нет надежных источников энергоснабжения. Если поселок питается от дизель-генератора, то никакой энергоемкий завод там не построишь. Сюда же относится проблема с дорогами, особенно в северных районах, где практически нет нормальной дорожной сети.
Все это приводит к тому, что богатейший потенциал республики, например обширные месторождения редких полезных ископаемых, остается неосвоенным.
Поэтому в ближайшие годы ФЦП сосредоточится на нескольких направлениях. Во-первых, продолжение газификации районов Карелии. Во-вторых, строительство новых ГЭС. В-третьих, строительство региональных дорог, развитие водного и воздушного сообщения.
Параллельно начнется модернизация предприятий, которые были построены еще в советские времена. Технологии 70 — 80-х годов прошлого века предстоит заменить на современные, а также создать, в том числе на базе этих предприятий, новые производства.
Первый этап ФЦП станет основой для того, чтобы на втором этапе в республике был построен целый ряд новых предприятий. И, конечно, продолжится развитие энергетики и коммунальной инфраструктуры.
О конкретных проектах и инвесторах читайте в следующем материале «Республики»
Сетевое издание
RSS Лента