Управляющая организация, которая два года незаконно собирала с жильцов 379 домов в Петрозаводске деньги за жилищно-коммунальные услуги, рискует уже в ближайшее время попасть в орбиту уголовного расследования. Объяснения придется давать и чиновникам мэрии.
Депутат Госдумы Александр Сидякин, который недавно побывал в Петрозаводске, обратился с запросом в прокуратуру Карелии. Парламентарий потребовал жестко разобраться с деятельностью «УК «Стандарт» и с сомнительными действиями городской администрации.
Напомним, что 17 июня в карельской столице прошел митинг, собравший несколько сотен горожан. Его участники выразили возмущение двойными квитанциями за жилищно-коммунальные услуги, массовой подделкой протоколов собраний собственников жилья и прочими ухищрениями, на которые идет ряд управляющих организаций, чтобы продолжать собирать с жильцов деньги.
На протесты петрозаводчан откликнулся депутат Госдумы Александр Сидякин, который является руководителем проекта «Школа грамотного потребителя», инициированного партией «Единая Россия». В начале июля парламентарий приехал в карельскую столицу, встретился с представителями нескольких пострадавших домов, а также с прокурором Карелии Кареном Габриеляном. Результатом стали депутатские запросы в надзорное ведомство. Александр Сидякин обратился с просьбой о возбуждении трех уголовных дел о мошенничестве – именно так, считает депутат, можно квалифицировать действия «УК «Стандарт».
Александр Сидякин. Фото: Яков Симанов
Как поясняет руководитель регионального Центра общественного контроля НП «ЖКХ Контроль» Дмитрий Данильев, история началась во второй половине 2013 года. Именно тогда 379 домов, в которых проживают около 10 тысяч человек, начали получать двойные квитанции за коммунальные услуги.
— Отмечу, что в трети этих домов более 50% квартир – это муниципальная собственность. В других домах также велика доля муниципального жилья. Так вот, эти дома находились под управлением ООО «Стандарт». Компания на протяжении долгого времени собирала с жильцов деньги за потребление коммунальных ресурсов, но поставщику, ОАО «ПКС», средства не перечисляла, — рассказывает Дмитрий Данильев.
В итоге после того, как «Стандарт» задолжал без малого 120 миллионов рублей, «ПКС» расторгли договор с управляющей организацией и начали выставлять счета напрямую жителям домов. В суде законность этих действий была подтверждена, подчеркивает Дмитрий Данильев.
Две лишних буквы
Но… Проигравший все судебные процессы «Стандарт» продолжил высылать свои квитанции с незаконными требованиями по оплате отопления. Жильцы запутались, многие, не в силах разобраться с тем, что происходит, продолжали платить «Стандарту».
— Таким образом, компания незаконно собрала с жильцов не менее 20 миллионов рублей. «ПКС», между тем, добились процедуры банкротства «Стандарта», в 2014 году в компанию был назначен конкурсный управляющий. Тогда люди, которые стояли за «Стандартом» и фактически руководили этой компанией, предприняли другие шаги. А именно, создали организацию с практически идентичным названием, добавив к нему только две буквы – ООО «УК «Стандарт». Естественно, в расчете на то, что подавляющее большинство жильцов этой маленькой перемены не заметят, — продолжает Дмитрий Данильев.
Дмитрий Данильев. Фото из личного архива
Так и произошло. Новоиспеченная «УК «Стандарт» принялась, как и ее предшественница, рассылать свои счета жителям с требованием оплачивать ей, в том числе, горячее водоснабжение и отопление. Это продолжилось и после того, как «ПКС» перестали быть поставщиком коммунальных ресурсов в Петрозаводске, и в феврале 2015 года в городе появилась единая теплоснабжающая организация, ТГК-1.
— «УК «Стандарт» никогда не имела никаких договоров ни с «ПКС», ни с ТГК-1. Конечно, соответственно, и собранные с жильцов деньги не перечисляло ни первой, ни второй теплоснабжающей организации. В итоге добросовестно платившие, по сути, мошенникам люди неожиданно для себя оказались в огромных долгах перед «ПКС» и ТГК-1. Суммы – от 20 до 30 тысяч рублей на семью. Таким образом пострадали около 4 тысяч семей. От жильцов посыпались жалобы в прокуратуру, надзорное ведомство провело проверку. В результате выяснилось, что «УК «Стандарт» действовала, в том числе, на основании поддельных протоколов собраний собственников жилья. Многие жильцы столкнулись с манипуляцией, обманом и передергиванием фактов. Владельцы «УК «Стандарт» не объясняли жильцам, что это новая, недавно созданная компания, а подавали ее как правопреемника старой организации, ООО «Стандарт» — добавляет Дмитрий Данильев.
Что советовали чиновники?
А что же мэрия Петрозаводска, какова ее роль во всей этой истории? Судя по тому, что рассказывает общественник Данильев, здесь вопросов еще больше. Как уже сказано, в пострадавших домах большое количество муниципального жилья – но представители горадминистрации в собраниях собственников с инициативой о выборе добропорядочной компании почему-то не участвовали.
— В мэрии не могли не знать, что в Петрозаводске в таких гигантских масштабах осуществляется незаконная деятельность по сбору денег с населения. Есть муниципальный жилищный контроль, есть служба единого заказчика. Но ни эти службы, ни другие чиновники мэрии никаких действий не предприняли. Более того, я общался с жильцами, получавшими двойные квитанции, и они рассказали, что приходили в мэрию. Просили разъяснить, кому платить. И чиновники советовали им оплачивать именно те квитанции, которые приходили от «УК «Стандарт», — говорит Дмитрий Данильев.
Тем временем, как известно, в стране изменилось федеральное законодательство – теперь все управляющие организации должны получать лицензию на свою деятельность. Сделано это было как раз для того, чтобы отсечь от рынка коммунальных услуг недобросовестные и мошеннические компании. «УК «Стандарт», как и ряду других управляющих организаций, в получении лицензии было отказано. Управляющие организации и тут нашли лазейку – обратились повторно, и получили так называемую «нулевую» лицензию. Но она, по сути, просто фиксирует вид деятельности организации, однако не дает права управлять заявленными ранее домами.
— То есть в Петрозаводске огромное количество домов, в том числе и те, на которые претендовала «УК «Стандарт», остались без управления вообще. Что должна была сделать в этих условиях городская администрация? Срочно объявить конкурсы среди других управляющих организаций, которые сохранили право работать на рынке коммунальных услуг. Причем сделано это должно было быть до 15 мая. Я неоднократно ходил в мэрию, обращался к Галине Ширшиной, но не было никакой реакции, — поясняет общественник.
Непотопляемый «Стандарт»
Наступил июнь, все сроки уже прошли… Поскольку конкурсы так и не были проведены, с 1 июня мэрия передала оставшиеся в «подвешенном» состоянии дома на аварийное и техническое обслуживание муниципальному предприятию ПетроГИЦ. По закону это необходимо делать, если дома остались без управляющей организации. Ведь до тех пор, пока не будут проведены конкурсы, люди должны иметь возможность куда-то обратиться, если, скажем, в подъезде прорвало трубу или затопило подвал.
Но оповестить об этом жильцов чиновники вообще никак не потрудились. Даже объявлений в подъездах не разместили. Люди просто не имели понятия, что их дома теперь находятся на аварийном обслуживании в совсем другой организации. И звонили в УК «Стандарт», где их отфутболивали, заявляя, что таких услуг уже не оказывают.
Сдвинулось дело только в июле, после того, как депутат Сидякин встретился с мэром Галиной Ширшиной. После этой встречи объявления в домах все-таки появились. Но какого содержания? В первой строчке там сообщается о «ПетроГИЦе», а во второй…
— «ООО «Управляющая компания «Стандарт» вела деятельность по управлению вашим домом с начислением платы до 31.05.2015 г. и оставляет за собой право на взыскание задолженности, а также исполнения своих обязательств» (выделено редакцией).
Фото: ИА «Республика».
Как подчеркивает Дмитрий Данильев, нет никаких сомнений, что объявления разместила именно горадминистрация – в разговоре чиновники это подтвердили.
— Что же получается: мэрия опять призывает жильцов платить обманувшей их управляющей компании, если она продолжит выставлять свои квитанции? – задает вопрос Дмитрий Данильев.
Вероятно, ответы на эти и многие другие вопросы даст прокурорская проверка горадминистрации, которую также потребовал провести Александр Сидякин. В ближайшее время станет ясно и другое: окажется ли «УК «Стандарт» фигурантом уголовных дел. Парламентарий уверен, что действовать надо максимально жестко: безнаказанность порождает и у других участников рынка искушение нарушить закон.
Сетевое издание
RSS Лента